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[人民公安2017年16期][封面故事]全力保障九寨万人大转移

发布日期:2017/8/29 9:35:17 浏览:513

8月8日21时19分,九寨沟县发生7.0级地震。九寨沟风景区正值旅游旺季,据统计,8日当天共有近4万人入沟游览。地震发生后,将数万名游客安全转移出去成为救灾重点。同时,受灾地区旅游业发达,有大量的外来务工人员,如何对这些进行疏导转移,对公安民警来说,是重大考验。

地震发生后2小时内,九寨沟县和临县松潘县就组织警力投入救灾工作。9日清晨,阿坝州及下属的马尔康县派出的特警力量也已抵达救援现场。此外,还有来自四川成都、广元以及甘肃甘南等地警方作为后援力量参与到救援行动当中。

截至10日18时,四川省公安机关共计疏散转移游客和当地群众6万余人,其中绵阳平武方向转移3.5万余人,甘肃文县方向转移2.3万余人,松潘方向转移2200余人,滞留游客基本疏散完毕。成都公安机关牵头设置了9个灾后服务群众工作站,为从九寨沟地震灾区撤离的遗失证件群众出具临时身份证明,接待从灾区疏散的游客大巴248台、游客9203人。截至12日21时,累计转移疏散人数已更新为7.1万余人。

沟口至机场,90公里艰难的转移之路

“地震发生后,我们立即组织旅客在机场外广场集合。由于夜里气温较低,担心旅客着凉,我们就劝说乘客在到达厅的出口处休息,一旦发生余震,便于迅速撤离。”阿坝州公安局九黄机场分局民警刘明皓说。

九寨黄龙机场海拔3400余米,是一座典型的高原机场,海拔高,昼夜温差很大。刘明皓告诉记者,8日夜里机场外温度不到10摄氏度。“我们特别将预备的被子发放给旅客御寒。”

记者在机场了解到,当时机场航班秩序相对正常,已经有航班飞往北京、成都、杭州、西安等地,滞留旅客也已经由8日晚的近千人大幅减少。

黄龙机场距离九寨沟沟口有近90公里的路程,记者所搭乘的车辆沿着301省道向震中区域行驶,越靠近震中,沿途的路边碎石和小范围滑坡就越多。

在塌方的两侧,一边是等待离开的自驾车和旅游大巴,另一侧着急进入灾区的救援车辆。在距离塌方处的近1000米,基本上每隔50米就有一名警察在进行交通疏导。“我们是昨天从松潘县赶来,大概夜里12点左右就到了。”松潘县公安局民警刘勇告诉记者。

除了私家车,更多的是被“困”在灾区的团队游客。由于旅游巴士无法负重翻越滑坡。如何护送车上大量旅客徒步到安全一侧成了考验执勤民警的现实难题。

“别着急,一队一队过,上坡的时候不要向上看,迅速通过。”民警一边说,一遍带领民众通过危险路段。

虽然险情地点海拔相对较低,但也近3000米,这里的民警一个下午就要来来回回走上数十次,而且基本都要扛着箱子或抱着孩子。

整体有序,天堂酒店滞留民众安全转移

从关门子路段的塌方处到九寨沟沟口的20千米左右的路是最难走的,沿途记者看到不少损毁的车辆和开裂的路面。九寨沟天堂洲际酒店就坐落在这个区域,在8日当晚,仅过夜旅客就超过了1000人。

“地震发生后,我和朋友被组织集中在酒店的一处停车场过夜,然后在今天中午乘坐接驳车到达另一处集合点。”从兰州跟团来旅游的马女士告诉记者。

马女士说,执勤民警昨夜就在集合点维护秩序,特别是在安排乘坐摆渡车离开时,“大家都想着早点走,如果没有警察在这儿,大家都蜂拥去抢,很容易发生危险。”

记者9日下午2时到达天堂洲际酒店,彼时还有部分酒店员工滞留在停车场。“酒店就在我们辖区,这处集合点昨夜有1100余人游客,现在已经基本疏解完毕。”九寨沟县公安局嫩恩桑错派出所民警张振宇说。等记者下午5时再次到达该酒店时,除少量特警外,所有群众已经离开。

阿坝州公安局特警支队马尔康大队特警被安排再次对酒店及周边进行搜寻,确认没有人员滞留。“我们昨晚10点乘着大巴从马尔康赶过来的,遇到塌方大车进不来,又徒步2个多小时,早晨5点才到。”现场执勤的一名特警告诉记者。

马尔康县距离震区500余公里,这支特警队一到达就投入了救援行动。

“民警人墙”,护送务工人员登上返乡客车

8月10日上午,经过了一夜的修整,万人大转移再一次上演。四川省应急指挥部统一调配车辆,在公安民警的统一指挥下,滞留在九寨沟的游客和务工人员有序登上回家的客车。

记者从阿坝州政府应急管理办公室了解到,截至8月10日晚,共疏散游客31500人到安全地带。他们中的绝大多数人已乘大巴到达四川成都、江油、绵阳和广安等地。

10日上午9时,第一批运送滞留人员的大巴抵达九寨沟县的文化广场。这里是县城里最大的一处临时安置点,据维持秩序的民警介绍,昨晚在此过夜的有“两千多人”。

知道有车子来接,在场民众情绪比较激动,有民众直接喊着“让我回家”。为了保证秩序,转运现场警力充足,现场未出现扰乱公共秩序等行为。

“根据统一部署,我们警方在这里主要是为了防止出现踩踏事故和各类治安违法案件,保证道路交通畅通。”九寨沟县公安局政委张小勇说,“今天的主要任务就是护送滞留在此的所有人安全上车,目标是上午全部运送完毕,民警的压力还是挺大的。”

为保证所有人有序上车,防止个别人强行上车的现象,民警在路边组成了四道“人墙”,人为制造出两个通道。每次进场两辆车,所有民众均需要通过这个“警察通道”登车。受伤人员和老人以及小孩被安排优先登车。由于广场上滞留人员量很大,不少人不能赶上第一批车,为防止大量人群拥上前,在队伍中间,还有消防官兵组成另一道人墙,维护秩序。

《[人民公安2017年16期][封面故事]全力保障九寨万人大转移》相关参考资料:
中国人民公安大学2017、人民公安报2017电子版、2017中人民公安大学、2017年九月末公安改革、2017年公安工资大改革、2017年公安局招聘协警、2017年公安部新式警服、2017年公安部清网行动、2017年公安院校政审表

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