来源时间为：2022-11-30
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于稳增长稳市场主体的决策部署，阿坝州九寨沟县金融机构立足县域服务业占比高，涉旅主体经营困难的实际，依托阿坝州金融服务个体工商户“‘信’筑商巢”专项行动，以金融支持“商户 商会 商圈”发展为突破口，加快探索推进金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，着力提升金融机构服务小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性，普惠小微贷款增量扩面价降。截至10月末，全县普惠小微贷款余额10.42亿元，同比增速14，惠及3000余户市场经济主体。今年以来，新发放的普惠小微贷款加权平均利率4.13，同比下降0.41个百分点，有效降低了市场主体综合融资成本，助力九寨沟逐步恢复昔日的美丽与热闹。
夯实机制保障，“贷”动商圈主体持续发展
建立工作组织协调机制。与发改、经信、税务等经济部门建立联动机制，形成多方协作、聚力推动的工作格局。联合市场监管局、金融工作服务中心印发《九寨沟县2022年度金融服务个体工商户“‘信’筑商巢”专项行动实施细则》（九银发〔2022〕12号），明确政策目标，压实部门职责，定期召开会议。持续深化个体工商户金融服务专项行动内涵，落实具体安排，推动政策传导顺畅。
建立商圈“金融三街长”制度。结合个体工商户集中区域和银行机构网点分布情况，立足6个重点商圈中的商户，作为专项行动重点支持对象，筛选确定18名“人民银行 金融机构 市场监管”工作人员组成“金融三街长”，全面负责对商圈问诊把脉、精准诊疗。今年以来，建成6个文旅重点商圈内96家企业的融资培育清单，通过信用方式对58户商户发放贷款1885.12万元,开展个体工商户网格化金融服务。
建立政策互动机制。积极通过“风险补偿 贷款 财政贴息”的财金互动模式，大力支持商圈内重点产业和重点领域发展，出台《乡村振兴财政金融互动实施方案》，由县级财政每年安排预算优先支持商圈内文旅融合及民族产业主体发展。据统计，全县已累计发放普惠小微贷款10.42亿元、民营经济贷款26.31亿元、落实财政贴息43.82万元，有效发挥了财政、金融政策工具引导撬动作用。
创新信用支持模式，“贷”动商圈主体抱团发展
推广“整圈授信”支持模式。将九寨沟重庆商会“抱团增信、整圈授信”支持模式总结试点经验并在全县核心商业圈推广，即利用商圈集群优势，商会成员之间互相担保增信，金融机构在“红名单”的基础上对优质成员进行二次增信。截至10月末，金融机构对6个核心商业圈进行“整圈授信”，授信金额达1.4亿元。九寨沟县农行与重庆商会签订《金融赋能九寨沟重商复工复产、投资兴业共建协议》，建立商会作为担保人的“商会担保贷款”模式，为商会合作项目授信并提供不少于项目投资总额65的信贷支持，执行优惠利率。截至10月末，共计发放“商户信息建档”贷款2320万元，惠及63户重庆商会经营商户。
推广文旅产业经营主体信用评定。结合九寨沟独特的旅游文化资源，创新开展旅游文化产业信用体系建设。针对核心景区带动的天堂口、鲁能等商圈，评定“诚信旅游文化经营主体”340余户，依据经营流水、经营信誉等逐一进行信用评定，将评分结果为90分以上的成员纳入“红名单”管理，匹配相应的授信额度，累计授信约3580万元，贷款加权平均利率同比下降约2.4个百分点。
推广“首贷培植”细胞工程。与市场监管局、政务大厅等加强合作，前移“天府信用通”平台至企业成立登记环节，探索建立“成立即注册，开户即授信”的“政府 银行”首贷服务新模式。通过靠前服务提升商户信贷获得感，强化平台注册主体推送功能运用，引导商圈主办银行“一对一”精准培育，实现首贷户融资提升,已引导全县6大商圈36户企业注册了天府信用通平台，培育成功白名单企业36户，培育成功率达100，授信298万元。各主办银行对九乐广场、千古情等商圈白名单企业开展会计财务辅导23次、信用政策宣讲37次、融资产品培训28次。同时，成功帮助时代广场商圈2户企业与担保、保险等机构建立合作关系。
丰富信贷供给，“贷”动商圈主体加快发展
用好货币政策“工具箱”。使用再贷款加大对商圈内个体工商户的贷款投放力度，截至10月末，已使用再贷款资金为商圈内56户商户提供流动性资金支持，涉及金额约4660万元。推动加大结构性货币政策工具运用，金融机构累计与37户名单内交通物流企业和个体工商户进行前期融资对接，成功发放7笔贷款，涉及金额315.8万元。
用好多元化帮扶措施。落实落细金融助企纾困政策，做好对到期还款困难以及暂时失去收入来源的个体工商户的金融帮扶。全州静态管理期间，建行九寨沟支行指导商户通过电话、微信、视频等非现场方式，对今年贷款将到期的1606户商户情况开展摸排，梳理“一户一策”帮扶措施，通过掌上银行在线对72.9万元贷款进行延期。据统计，今年以来全县已对19.54亿元贷款落实助企纾困政策，惠及556户市场主体。
用好低成本长链条信贷产品。金融机构借助金融科技手段，整合内外部信用信息，打通个体工商户线上信用贷款入口，支持商户以“信”换“贷”。邮储银行九寨沟支行“极速贷”、建设银行九寨沟支行“商叶云贷”、农业银行九寨沟县支行“市场e贷”、九寨沟信用社“商圈信用贷”等信用贷款产品覆盖面不断扩大，今年以来，通过此类产品发放的贷款合计36笔，贷款金额1137.5万元，有效地解决了商户“短、小、频、急”的融资需求。（段继雯、王晓芳）
