游客少一万大量团队变成散客九寨沟发生滞留事件

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作为新《旅游法》实施后的首个黄金周，这个国庆假期与往年相比，有了很多不同。其中最受关注的莫过于九寨沟了，由于大量团队变成了散客，景区缺乏相应的应急措施等多方因素，导致上万人乱成了前所未有的“一锅粥”。而没了导游带着去购物，有的游客反而觉得不方便了，认为“品质游”变成了“……

出境游

没了购物自费项目有人还不习惯

6天的普吉岛之旅耍了3天就想回

同样是参团旅游，过去出团，全程都有人照料，吃、住、行、游、购、娱完全不用操心。今年十一开始，旅行更像是自己一个人的事情。想买的买不到，想吃的吃不了，想玩却找不到带路的，昨日，身处普吉岛的丁波说，这个长假有点不开心。

为了避开十一最拥挤的旅游人群，9月期间，丁波为自己一家三口报名了10月4日出团的“泰国普吉岛6日游”，报价3580元，价格比10月1日出发的便宜了一半左右。但到了普吉岛才知道，所谓的“品质游”，虽然大大增加了游客自由活动时间，但却取消了进店、购物以及制定娱乐消费。

出发前，丁波咨询了几个去过普吉岛的朋友，得知泰国的乳胶枕头和蛇药都是不错的礼品，准备带回来送给亲朋好友。结果行程中竟取消了所有进店安排，导游、领队都拒绝组织，这让全团游客不知道如何是好。

不仅不进店，娱乐项目也少了许多。每天早上10点、11点，丁波和团友们才从酒店出发，慢悠悠地逛完一个景点，下午4点以前就结束了当天的行程，中途没有任何娱乐项目安排。“才吃午饭就等晚饭，海岛游成了吃货团。”丁波说，由于该行程只有前3天有行程安排，后两天都是自由行，大部分游客都希望旅行社能够安排更多的娱乐项目，比如潜水、独木舟、风浪板、香蕉船等等，但却遭拒绝。

“玩个普吉岛，却连PP岛在哪儿都不知道，这算什么事。”丁波认为，对于游客主动提出的自费项目要求，旅行社应该予以安排和配合。

是谁让惊险刺激的海岛游变成了走马观花的观景游？丁波一家人到现在都没想通，不过，他们可以确定的是，总共6天的行程，才耍3天他们就想回家。

《旅游法》第三十五条规定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

业内解读

游客要学会自理

重庆宝中旅游总经理胡江渝介绍，今年十一期间，类似丁波这样遭遇购物“闭门羹”的游客不在少数，根本原因出在《旅游法》缺少执行细则。旅游法关于购物点的几个要求要满足，比如物品价格不能高于附近购物点价格，导游没有回佣等。另外，30天先行退货必须满足，这一点操作起来风险很大，一般旅行社根本没有能力垫付如此巨额的退款费用。

他说，新《旅游法》的出现，表面看来好像是对旅行社上“紧箍咒”，其实大部分旅行社也希望通过立法来规范旅游市场。对于新法规的理解，不少旅行社有误读，尤其是在购物、娱乐消费板块，基本采用了一刀切。实际上，游客需要的就是一个阳光、看得见的行程，如果能让细节设计得更加人性化，游客买单也就自然水到渠成。

过去，对于大部分国内游客而言，跟团游是不用带脑子上路的。胡江渝提醒，从新《旅游法》实施开始，跟团游将不再是过去上车睡觉，下车拍照的模式。今后的跟团游，将以“半自由行”为主，做好最基本的旅游攻略，了解本次行程里涉及的旅游六大元素将是每个游客的必修课。

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