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林红:11年里始终关切百姓利益

发布日期:2018/3/12 8:44:58 浏览:666

林红说,建议设立九寨沟国家公园还有一个原因,就是九寨沟及周边保护区面临的长期挑战。九寨沟及周边地处青藏高原边缘,自然系统形成历史漫长,生态环境脆弱,一旦破坏极难修复,所以在管理上必须采用先进有效的管理方式;该地区生物多样性、关联性突出,必须系统、全面地加以综合性的保护和利用。

作为土生土长的九寨沟人,林红对九寨沟旅游业中出现的不和谐现象深表忧虑:“中国旅游市场近年来发展势头强劲,但对于旅游业发展中遇到的一些问题,必须加以治理和解决。”

检察印象

检察机关在应对食品安全问题时,应建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,坚持快捕快诉,及时高效打击食品安全犯罪,强化食品安全诉讼监督,维护司法公正,积极防控食品安全群体性事件,加大对危害食品安全犯罪的调研力度。

加大反贪污贿赂、反渎职侵权力度,严厉打击食品安全背后的职务犯罪,尤其是严肃查处食品安全监管中的失职渎职行为,对查证属实的,应依法惩处,始终保持对危害食品药品安全犯罪的高压态势。

四川省九寨沟县漳扎镇龙康村妇委会主任、林红实业发展公司董事长林红,从服装经营起步,现在已拥有一家宾馆、一家酿酒企业。虽然一直经商,但是这个生于上世纪70年代的藏族姑娘更看重人大代表这个履职平台。在担任全国人大代表的11年里,她提出的数十项建议始终与家乡的发展和百姓的利益紧密相关。

退耕还林补助标准应与现实物价相符

四川省九寨沟县漳扎镇龙康村是个以藏族群众为主的村庄。退耕还林工程让村民受益匪浅,村子因为地处高寒山区,许多土地不适宜耕种,退耕还林后,国家补助成为村民的重要经济来源。退耕还林补助第一个周期期满,中央决定延长补助政策时,村民们都载歌载舞歌颂党的惠民好政策,都称退耕还林工程是“民心”工程、“德政”工程。

但是,退耕还林补助标准自1999年制定以来一直没有变化。

“10年来,我国经济社会生活各个方面都在向前发展,居民生活水平普遍提高,物价水平也随之上涨,现在的补助标准已经明显滞后。”林红注意到,退耕补助粮改现后,国家按每斤粮食0.7元的价格进行补助。但现在的实际情况是,0.7元买不到一斤粮食,许多村民宁愿要粮食补贴,也不愿意拿现金直补。

2010年,林红在全国两会上提交建议,希望国家根据现实的物价水平逐步提高退耕还林补助标准,特别是要提高生态脆弱、经济相对落后的少数民族地区的退耕还林补助标准。

此外,现在退耕还林工程检查验收没有国家配套的工作经费,均由地方财政负担,“这项工作战线长、任务重,经费完全由地方承担,这对我们贫困县财政是很大的压力,希望国家能安排专门的检查验收经费,减轻地方财政的负担。”林红说。

建议设立九寨沟国家公园

2013年全国两会上,再次当选全国人大代表的林红提出“设立九寨沟国家公园”的建议。

“四川九寨沟作为世界知名的旅游景区,设立国家公园有利于提高管理水平,促进国际交流合作,实现该区域的综合保护和永续利用。”谈到这份建议,林红一口气道出了许多理由支撑自己的观点。

国家公园制度,是一种资源保护与开发利用实现双赢的先进管理模式,是让生态环境与旅游消费达到共存的国际惯例和普遍适用的规律。

九寨沟是具有世界影响力的保护区,已经成为国际公认的观光、科考和环境教育的最佳目的地之一。而且,九寨沟具有设立国家公园的资源条件,具备国家公园自然状况的天然性和原始性、景观资源的珍稀性和独特性这两大特征,以九寨沟为核心的周边区域是少有的自然资源和人文资源的富集地。

林红说,建议设立九寨沟国家公园还有一个原因,就是九寨沟及周边保护区面临的长期挑战。九寨沟及周边地处青藏高原边缘,生态环境脆弱,一旦破坏极难修复。所以,在管理上必须采用先进有效的管理方式;该地区生物多样性、关联性突出,必须系统、全面地加以综合性的保护和利用。

在九寨沟设立国家公园,可进一步加大生态资源的保护性开发力度,丰富生态保护与利用实践,让九寨沟更加开放,进一步扩大九寨沟品牌的全球辐射度与影响力,扩大入境游客所占比重,提升四川乃至中国自然景观、生态旅游的知名度和美誉度。

交通条件是影响区域旅游业发展的重要因素。林红调研发现,九寨沟旅游资源丰富,但交通不便成了影响当地旅游发展的瓶颈。因此,解决好道路交通问题,会让九寨沟的旅游业受益无穷,也会给九寨沟的老百姓带来实惠。

全国两会上,林红建议加快九寨沟县城至甘肃省武都高速公路的开工建设。林红说,这条高速公路建成后,可以把汶川至九寨沟、绵阳至九寨沟高速公路和甘肃武都至成县、武都至平凉高速公路路网连成一体,增强西南至西北的通达能力,对加快旅游业发展和民族地区脱贫致富意义重大。

净化旅游市场:检察机关大有可为

“旅游业是九寨沟的经济来源主体,旅游市场的环境健康就成了必须关注的问题。尤其是近年来出现的旅游乱象,不仅破坏了本地旅游行业的发展,更影响到全世界对九寨沟的综合评价。”

作为土生土长的九寨沟人,林红对九寨沟旅游业中出现的不和谐现象深感忧虑:“中国旅游市场近年来发展势头强劲,但对于旅游业发展中遇到的一些问题,必须加以治理和解决。发展是硬道理,解决问题是为了更好地发展。只有市场整顿好了,有了好的环境,游客满意,前来旅游的人才会多,有了好的形象,才能迎来旅游发展的春天。”

去年以来,林红走遍了阿坝州的各个景区,走访了大量的游客、导游及商家等,了解了旅游业发展中存在的问题以及游客对旅游行业的期待,其中一幕林红至今难忘。

王女士慕名到九寨沟旅游,仙境般的九寨沟确实给她留下了美好的印象,但是旅游过程中,她被一名导游带到某纪念品专卖店,花500多元买了一个工艺品,当时还认为买得很值。后来她在商场外面才发现,同样的商品只卖到80元。王女士因此对九寨沟的好感大打折扣。林红在调查中发现此类情况并非个例。

针对旅游发展情况,林红多次向当地旅游局、工商局提出了整顿和规范旅游市场的建议并得到采纳,九寨沟景区的旅游环境确实得到了净化。

说起九寨沟的旅游发展,林红认为,在净化旅游市场方面,检察机关大有可为。

检察机关应积极参与当地整顿和规范旅游市场秩序工作,与业务管理部门积极配合,结合自身职能,利用行政执法和刑事司法衔接平台,积极督促行政执法机关移送刑事案件,参与到以打击无证、无照经营和超范围经营为重点的专项治理工作中去。

除此之外,林红认为,检察机关可为旅游业提供法律咨询和法律服务,还可介入到旅游从业队伍建设工作,从参与监督导游考试、管理入手,深入一线了解情况,对导游和领队提高服务质量、遏制违规现象起到积极的监督作用。

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