四川九寨沟，著名旅游大县。巨大的市场需求催生了涉旅企业的蓬勃发展。如何进一步规范旅游市场，让涉旅企业提供高效优质服务？近年来，九寨沟县加力探索非公党建载体，走出了一条将“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢的新路子。
建全组织，党建不再“碎片化”
近些年，九寨沟旅游业发展迅猛，但也出现企业管理难、党建覆盖难等问题。县委意识到，党建发力，首先须建立健全党组织。为此，县里整合旅游、执法等11个行业管理部门及乡镇组织的优势资源，采取单独组建、上级下派、就近挂靠等方式，将党组织灵活多样地建在企业内、产业链上，推动党建工作与旅游发展深度融合，有效解决了涉旅企业党建工作“进不了门、看不见人、说不上话、办不成事”等问题。
截至目前，在全县448家涉旅单位及业主中，已建立党组织28个，拥有党员178名。同时，县里明确33名县级领导联系37家规模以上涉旅企业；组织11个涉旅政府部门210名干部与2028户个体工商户结对；派出50名党建指导员和12名党建联络员对辖区所有涉旅企业进行党建工作指导与服务。目前，178名党员全部佩戴党徽上岗，30名流动党员主动向党组织亮明身份，有效解决了“想抓不会抓、想干不会干”的问题。
为进一步增强发展的凝聚力和向心力，九寨沟县委成立了旅工委，旅工委成立后，及时组织涉旅企业人员集中学习。“旅工委组织的学习活动，进一步提升了企业的发展动力。”九寨沟县旅游行业党工委书记、旅游发展局局长王剑说。
搭建平台，党建不再“空心化”
现在，游客走进九寨沟的各大酒店和农家乐，常能看到身戴党徽的服务人员忙碌在党员志愿服务台前，而在沟口附近的旅游咨询服务点和九寨出租车上，同样能看到一个个党员示范窗口、示范岗，工作人员的服务受到了广大游客的称赞：“九寨风景优美，服务也很规范。不错！”
游客享受到高效、优质服务，是九寨沟县强化党建，提升企业服务和活力的一个缩影。
为破解民营企业长期以来“无心党建”或党建“空心化”的难题，治愈党员作用难发挥、价值难体现、管理难考核的痼疾，九寨沟县搭建流动党员“微”平台、党员志愿服务平台，设立党员示范窗口和“党员示范车”，让广大党员发挥所长、服务游客。同时，县里还建立了流动党员信息采集平台和权利保障平台，开设流动党员“充电站”，建立“流动党员之家”，为流动党员的就业、工作、生活等提供保障。
截至目前，全县集中打造了10个党建示范点，设立党员示范窗口65个、示范岗116个、示范车18辆。全县通过对企业生产经营、党组织班子、党员队伍、社会反映等进行综合考量，评选出15家党员诚信经营示范企业和4家示范商户，并实行动态管理，营造出诚信经营的良好氛围。党员的带头示范作用让其他涉旅企业也看到了方向，找到了方法。
开展活动，党建不再有“淡季”
如今，在九寨沟沟口的“流动党员之家”，每天都有不少人前来看书学习，既了解国家政策也学习党的知识。作为旅游大县，每年的11月至次年3月是九寨沟的旅游淡季，全县80％的涉旅企业关门歇业，90％左右的员工像“候鸟”一样随着淡旺季迁徙，党员流动管理难。而“流动党员之家”和县里组织开展的各项活动开始有效化解这一困境。
“以前，白天上班晚上睡觉，整天在宾馆，日子过得平平淡淡，上进心不强了，也忘掉自己是党员，自从县里建起了活动场地，我们再也没有被边缘化的感觉，工作活动两不误，干劲更足了。”来自新九宾的流动党员寇卫东说。
为让党建工作不再有“淡季”，九寨沟县结合企业生产经营规律，开展“旅游行业党情大调研”“旅游行业党务工作者大培训”等主题活动，不断强化涉旅企业的党建意识，丰富旅游党建活动载体，进一步激发了党员服务企业的奉献意识，从而将党建活动转化为企业效益；同时，全县积极开展党员亮身份、亮承诺、亮服务、亮监督、亮业绩等“五亮”活动，让广大党员增强了荣誉感、自豪感。
《人民日报》（2016年03月01日17版）
