来源时间为：2020-11-20
创新是第一动力，人才是第一资源。今年6月以来，成都相继推出《全面加强科技创新能力建设的若干政策措施》《中国西部（成都）科学城人力资源协同创新行动计划》（以下简称《行动计划》）。据相关部门介绍，《行动计划》充分体现了由资源要素吸引人才向全要素协同开发人才的转变，是助力成都打造具有全国影响力的科技创新中心的战略之举，是以高水平人力资源协同创新支撑城市高质量发展的进阶之需，是厚植城市比较竞争优势和冲刺世界城市战略资源的蓄势之为。
建强高能级平台构筑创新策源地
《行动计划》把握新一轮科技革命机遇和产业变革浪潮，提出高标准建设天府实验室，建立首席科学家负责制，打造接轨国际、富有活力的“科研特区”；支持国家级科研机构、知名高校来蓉建设大科学装置、新型研发机构，按照“一所（院、校）一策”给予综合支持；鼓励在蓉高校院所、企业创建国家级研发中心、产学研联合实验室，推动实现更多“从0到1”的技术突破。同时，提出对面向社会开放的高能级创新平台供给方，给予每年最高100万元的资金奖励，对使用方给予每年最高20万元的补助，让更多创新企业共享平台功能、收获技术红利。
激励技术转移机构赋权科研人员
《行动计划》还围绕建立“一带一路”（成都）国际科技转移中心，鼓励国内外知名技术交易（转移）机构来蓉落户，给予最高100万元资助，对开展技术转移活动、成功促成交易的机构予以最高50万元奖励，开启科技成果转化的“加速度”，助力更多科技成果从“书架”搬上“货架”，从“实验室”走向“产业化”。
同时，《行动计划》着眼让创新者有其权，赋予科研人员更多科技成果所有权或10年以上的长期使用权，建立创新决策容错纠错免责机制，鼓励股权化的科技成果通过市场化方式转让、许可或作价投资，让科研人员摘掉“紧箍咒”、吃下“定心丸”。
赋能科创空间实施“双招双引”
《行动计划》着眼推动人力资源协同从行政区思维向经济区思维转变，建立以科创空间为微生态的科学城创新体系，提出赋予科创空间重大人才项目评审权，让科创空间成为先进要素的聚集高地、产业转型升级的重要源泉。
同时，提出实施“双招双引”攻坚行动，给予引进的科技创新团队启动资金，推动“招商引资”与“招才引智”同频共振，实现以项目招引拉动经济增长、以人才聚集厚植城市竞争优势。
创建“共享人才”平台激发人力资源机构新动能
《行动计划》着眼推动人力资源服务业蓬勃发展，对新引进的全球50强人力资源服务机构区域总部给予资金奖励，对引进顶尖科技人才（团队）的人力资源机构给予最高100万元奖励。同时，为头部企业发放“人才开发券”，用于购买人力资源服务机构人才引进、培训、管理等服务，降低企业人才开发成本，推动人力资源供给与企业需求高度协同。《行动计划》在全国同类城市中首次鲜明提出建立“共享人才”平台，实行人才租赁、任务聘用、兼职等新模式，给予最高100万元奖励，让人力资源灵活就业有空间、创新发展更出彩。
激发用人主体活力突出人才评价“C位”
《行动计划》围绕打造具有国际竞争力的产业生态圈，提出5年内在电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天等14个产业生态圈中遴选培育1500名左右的产业 ；改变传统人才评价方式，把评价人才的权力交给用人主体，支持头部企业推荐人才直接入选重点人才项目，突出用人主体在人才评价中的“C位”，推动实现“是不是人才、企业说了算”，促进人才、技术、资金、信息等创新要素在产业生态圈加速聚集、高效配置。
增设专业学位硕（博）士点打造“成都”特色专业（群）
《行动计划》着眼推动人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，支持在蓉高校院所围绕我市主导产业发展增设专业学位硕（博）士点，给予最高200万元奖励；鼓励职业技术院校打造“成都特色”专业（群），给予单个专业最高800万元补贴，推动实现人才与产业精准匹配、共兴共荣。
同时，支持校企合作建立行业指导委员会，制定产业人才培养标准，举办高水平赛事会议，抢占标准制定权、行业话语权。
优化全要素创新生态让科技创新“后浪”奔涌
《行动计划》充分鼓励青年人才创新创业，提出建设大学生创新创业苗圃，给予办公用房租金减免、优质创业项目奖励等全链条扶持。同时，支持成都东部新区未来科技城建设，鼓励青年人才到城市发展主战场建功立业，对在成都东部新区创新创业的高校应届毕业生给予本科1万元、硕士3万元、博士5万元的补贴。推行“先安居后就业”，即人才来蓉前可在线申请人才公寓，购买可享受政策面积优惠，让青年人才“有用武之地、无后顾之忧”。（蒋燕）
