来源时间为：2019-01-02
□本报记者庞峰伟吴晓玲
“为我们重建专门出《决定》，父老乡亲深受鼓舞。”12月8日，当省委十一届二次全会审议通过《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展，加快建设美丽新九寨的决定》时，九寨沟县玉瓦乡党委书记江伟激动难抑。
会议指出，九寨沟地震灾后恢复重建是全省的一项重大任务，是阿坝州及各受灾县的中心任务。要坚持和发展恢复重建新路，用三年时间基本完成灾后恢复重建任务。
新路如何走，才能早日向世人重新展现九寨沟世界自然遗产的独特魅力？
突出生态环境修复保护
全会为九寨沟重建精准开出“药方”：坚持尊重自然、生态优先，以人为本、改善民生，底线思维、保证安全，因地制宜、科学重建，创新机制、强化保障。
“世界自然遗产地遭受地震破坏在国内尚属首例，全世界都在关注修复能否按《实施〈世界遗产公约〉操作指南》进行。”在阿坝州委副书记、州长杨克宁看来，确保重建科学有序尤为关键，必须严格按《决定》和恢复重建《规划》落实。
全会提出，突出生态环境修复保护、地质灾害防治、景区恢复提升和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建等重点任务，把重建工作抓实抓细抓具体。
省旅游发展委党组书记胡斌认为，要坚持自然修复与人工治理相结合，坚持环境友好、影响最小原则，最大程度恢复灾区自然生态功能，探索地质、水文、景观、生态等修复保护新技术和方法。
多位参会代表表示，要把地质灾害防治作为生命工程，坚持预防为主，分类施策，合理避让，重点整治，强化调查评价、监测预警、工程防治及应急能力建设为核心的综合防治。
景区恢复提升和产业发展也是重点。胡斌认为，要自觉运用新技术新材料新能源，瞄准世界一流水平，创新产品、业态和体制机制，实施精品、融合、品牌发展战略，推动以观光为主体的门票经济向以休闲体验为主体的综合经济转型。中国移动通信集团四川有限公司总经理赵大春则建议，进一步加大智能社会、物联网、大数据建设，推动九寨沟建成智慧旅游示范区，带动全川旅游更好发展。
引导灾区群众发扬主人翁精神
会议提出，充分借鉴运用芦山地震等灾后恢复重建经验，实行省统筹指导、灾区州县作为主体、灾区群众广泛参与的体制，提高重建质量和效率。加强全过程跟踪审计，建立重大工程质量终身责任制，推进阳光重建、廉洁重建。
雅安市委书记兰开驰表示，芦山地震灾区恢复重建以来，干部群众中有决策者、实施者、监督者、鼓劲者，唯独没有旁观者，“灾后恢复重建要避免出现‘等靠要’思想，要组织引导灾区群众发扬主人翁精神，自力更生、艰苦奋斗、不等不靠、感恩奋进。”与会代表建议，可以让灾区群众积极深度参与旅游开发、经营、服务，既能借此助推脱贫增收，也能让游客深度体验九寨沟绝美的民族风情、人文魅力和昂扬精神。
根据《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》确定的目标和重建任务，九寨沟地震灾后恢复重建资金总需求经测算约为118亿元。杨克宁介绍，将包括222个具体项目，目前正加紧开展前期工作。
项目多、投资大，如何保障资金用到实处？
“我们将加强全过程跟踪审计，建立重大工程质量终身责任制，确保重建项目严格履行基本建设程序、重建资金按照规定专款专用、重建物资安排使用规范合理，对涉及灾后恢复重建的违纪违法行为零容忍。”杨克宁表示。
“目前，玉瓦乡的539户受灾群众都住进了维修加固好的房屋，不久前还领到了过冬的衣物，每个人都能安全温暖过冬。”分组讨论会上，江伟将喜讯给与会代表。会后，他将马上赶回乡里，与受灾群众一起，用勤劳双手创造幸福美好生活。
