民之所盼、政之所向。各位代表，今年我们将牢牢把握人民群众对美好生活的向往，加大工作力度，整合多方资源，切实解决“群众最不满意的10件事”，让老百姓过上更有保障、更有尊严、更高质量的美好幸福生活。
各位代表，推进国家治理体系和治理能力现代化建设对政府自身建设提出了新的更高要求，我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，建设人民满意的服务型政府。
旗帜鲜明讲政治。认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央国务院、省委省政府、市委重大决策部署落地见效。坚持不懈锤炼党性，把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题常抓不懈，磨砺忠诚干净担当的政治品格。严守政治纪律和政治规矩，落实民主集中制，严格执行请示报告制度。
依法行政履好职。坚定不移厉行法治，推动政府工作在法治轨道上稳步前行。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协提案办理质量。制定《德阳市餐厨垃圾管理办法》，配合完成市文明行为促进条例立法，做好华强沟水库饮用水水源保护立法前期工作。编制政务公开事项标准目录，实行政务过程和结果全公开，依法保障群众知情权、参与权和监督权。打好“七五”普法收官战，积极谋划“八五”普法工作。深化综合行政执法改革，提升公明执法水平。
实干为本抓落实。坚持敢字为先、干字当头，深化容错纠错防错和澄清保护机制，鼓励勇于担当、善于作为，做新时代的奋斗者实干家。强化能力建设，全面增强“八个本领”，提高工作的科学性和预见性。发扬斗争精神，压实各方责任，层层传导压力，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。把抓落实作为政府工作的生命线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，健全抓落实的工作体系、政策体系和评价体系，不断提高政府执行力。
清正廉洁树形象。履行好管党治党责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠“四风”，力戒形式主义官僚主义。规范公共资源交易，强化审计监督。深化“清廉德阳”建设，扎实开展省委巡视反馈意见整改工作，大力整治群众身边的不正之风和“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态。
各位代表！新时代是奋斗者的时代。惟奋斗者进，惟实干者强。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以新时代攀登者的雄姿，只争朝夕、不负韶华，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力奋斗！
名词解释
“一干多支”：省委十一届三次全会明确的发展战略，指推进成都“主干”引领带动，环成都经济圈和川南经济区、川东北经济区、攀西经济区“多支”竞相发展。
“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
“6 8”：“6”即德阳经济技术开发区、德阳高新技术开发区、凯州新城、天府旌城、天府生态智谷、物流港；“8”即绵竹高新区、什邡经开区、罗江经开区、中江高新区、德阿（绵竹）生态产业园、广汉工业集中发展区、白马关旅游休闲服务集聚区、广汉现代农业示范园。
“产业功能区”：产业功能区兼顾城市与产业，主要通过构建产业生态圈创新生态链吸引集聚人才、技术、资金、物流、信息等要素高效配置和聚集协作，形成集设计、研发、生产、消费、生活、协作、生态多种功能为一体的新型城市社区，有效破解了传统产业园区、开发区、集中发展区重生产发展轻生活服务、重项目数量轻企业协作、重地理集中轻产业集聚等问题，有效解决了产城分离、同质竞争、产业协作不经济、基础设施不专业等现实问题。
产业生态圈：产业在地域范围内已形成或按规划将要形成的以主导产业为核心的具有较强市场竞争力和产业可持续发展特征的地域产业多维网络体系，体现了一种新的产业发展模式和一种新的产业布局形式。
园区集中度：园区规上企业占全市规上企业比重，反映企业在园区集中程度。
“三九大”：三星堆、九寨沟、大熊猫。
“三书”模式：采取“律师法律审查意见书 公证书 交易鉴证书”的方式，促进农村闲置农房使用权流转。
“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。
国际贸易“单一窗口”应用：贸易和运输企业通过一个统一的平台来办理涉及海关、检验检疫、海事、出入境边检、港务等多个监管部门的事务，提高监管效率，降低通关成本。
“邮票公园”：也称口袋公园、袖珍公园，指城市中的各种小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所等。
“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。
“一村一品”：以村为基础，充分发挥本地优势，使一个或几个村，拥有一个或几个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业，从而大幅度提升经济实力的农村经济发展模式。
“百镇建设试点镇”：省委十届三次全会作出开展“百镇建设行动”重大决策，每年选取100个基础条件好、发展潜力大、特色优势明显的小城镇，进行重点培育。
全国“双高”计划：中国特色高水平高职学校和专业建设计划。
“群众最不满意的10件事”：根据“不忘初心、牢记使命”主题教育“问计于民、开门整改”活动，收集汇总了“群众最不满意的10件事”，包括“小二楼改造迟缓”“群众看病难看病贵”“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办”“土坯房改造进度缓慢”“砂石行业乱象丛生”“城市文化中心缺失”“中心城区公共配套设施不足、管理不到位”“中心城区农贸市场布局不合理、管理脏乱差”“城乡污水处理不及时、进度慢、效果差”“中心城区入学难、入园难”。
“法律七进”：推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进宗教活动场所、进企业、进单位。
“四点四级”法律服务：“四点”，即以司法所规范化建设为切入点，以普惠为民为出发点，以实体平台建设为着力点，以“3 X”功能优化为结合点；“四级”，即依托基层司法所强力推进乡镇（街道）建立公共法律服务工作站，村（社区）建立公共法律服务工作室，小区（院落）建立公共法律服务工作点，单元（楼幢）悬挂公共法律服务公示牌，简称“站、室、点、牌”四级。
“三公”经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费。
“三大攻坚战”：防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。
“七大行动”：创新引领行动、协调发展行动、开放拓展行动、乡村振兴行动、文化提升行动、生态优先行动、民生提质行动。
“四张名片”：装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园。
“六个统筹”：统筹实施全市工业园区产业规划、招商引资、项目建设、土地资源配置、基础设施建设、服务体系等6项建设，进一步调整产业空间结构、优化园区产业布局。
“多规合一”：在一级政府一级事权下，将原来的国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划全部统一到新的国土空间规划中，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的国土空间信息平台上建立控制体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
“三图一表”：全市重大产业布局图，各县（市、区）产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录表。
“七通一平”：通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力；场地平整。
“四化”工程：通过硬化、绿化、亮化、美化，提升园区形象。
“智慧化”试点：以互联网为载体，以信息技术为手段，以智慧应用为支撑，全面整合园区内外资源，建设基础设施网络化、管理运营精细化、服务功能专业化和产业发展智能化的平台，使园区建设、管理、服务等更加高效便捷。
瞪羚企业：成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。
轨道交通“五个一”工程：一条专线，即成都经广汉至德阳专线市域铁路；一条环线，即成都环线城际铁路德阳段；一条城际，即成都经金堂至中江城际铁路；一个场站，即德阳动车运用所；一个深化，即成绵乐城际铁路公交化运营持续深化。
“金青新”大港区：以位于成都市青白江区的成都国际铁路港为核心，以金堂县、青白江区和新都区为主体，以周边市州为一体化的协作区域，打造融入“一带一路”建设、支撑省市全面立体开放、带动成都北部区域高质量发展的国际化大港区。
“4 6”现代服务业产业体系：做大做强现代物流、金融服务、商贸流通、文体旅游等4大支柱型服务业；做新做优信息服务、商务会展、美食美酒、教育培训、医疗康养、家政服务等6大成长型服务业。
“一核两带五区”文旅融合发展格局：“一核”，即三星堆国家大遗址保护利用核心区；“两带”，即沿龙门山山地养生度假文旅产业带、环龙泉山山地户外运动休闲文旅产业带；“五区”，即德孝文化旅游融合发展区、三国文化旅游融合发展区、雪茄文化旅游融合发展区、年文化旅游融合发展区、红色文化旅游融合发展区。
“人资分离”改革：制定标准统一的改革方案及职工分流安置方案，让国有“僵尸企业”职工自愿与企业解除劳动关系，选择一次性买断（自谋职业）或进入公益一类事业单位——国有企业职工服务中心统一管理（三方托管），把职工从原企业剥离出来，企业的资产通过资产运营平台统一进行处置后，分类处置债权债务，达到盘活企业闲置资产、筹措改革资金、减轻财政负担、解决企业历史遗留问题的目的。
“10 5 N”行动计划：根据《德阳市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）》，包括提升企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、水电气供应、企业融资、产权保护、纳税缴费、成本降低、跨境贸易、人才服务10条营商环境关键指标；推进政务服务对标、营商环境法治化、减证便民、规范行政审批中介服务、“一网通办”5项攻坚突破专项行动；夯实“一网一门一次”改革等N个政务服务工作基础，促进我市“放管服”改革和营商环境优化取得阶段性成效。
“一网通办”试点：依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
“证照分离”改革：营业执照和经营许可证“相对脱钩”，形成商事主体资格和经营资格相互分离、各自独立的证明体系。
“双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
“三横三纵”：“三横”，即钱塘江东路、牡丹江东路、澜沧江东路；“三纵”，即天山北路、庐山北路、龙泉山北路。
“四横四纵”：“四横”，即天元大道—汉江路、沱江路、南侧规划干道、南湖路；“四纵”，即成德大道、天府大道北延线、一环路、银山路。
市容秩序三级分区管理：将主城区市容秩序管理划分为严格管理区、规范管理区、灵活管理区三类区域，分别制定具体标准实施分级管理。
“三环多轴”市域一体化交通体系：“三环”，即德阳一、二、三环路；“多轴”，即德阳东、南、西、北连接各县（市、区）和周边地区的多条快速通道。
“十个一”标准：一套交通设施、一套绿地系统、一套供水设施、一套污水设施、一套垃圾设施、一个集贸市场、一个环保公厕、一所卫生院、一所敬（养）老院、一所学校。
“五大振兴”：产业
