2017年11月，四川省政府印发的《关于支持“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建政策措施的意见》提出，“加大对灾区受损国省干线公路和农村公路的支持力度”。
震后5年来，九寨沟县交通建设总投资188亿元，其中新增高速公路投资100亿元，国道省道新改建工程投资80亿元，农村公路工程投资6.5亿元，其他投资1.5亿元。震后交通总投资、国省干线投资、农村公路投资分别较震前5年提升了23倍、10倍和35倍。
村寨的公路村民修，九寨沟县近5年来实施以工代赈项目14个，带动村民就近就业增收。2018年3月，总投资1285万元的绕蜡村农村公路改造提升工程开工，当时的低保户吴方正被优先聘用为运输车司机，妻子则支灶架锅为施工人员煮饭，夫妻俩3个月增收2.4万余元。
眼见着山路好走了、电商交易额与日俱增，高祥决定自建物流下乡采购，成为韵达速递九寨沟县总代理。2020年7月，高祥旗下的九寨沟韵达快递超市被共青团阿坝州委确定为州级青年创业专项扶持项目点，次月即通过项目支持贷款45.6万元购置了两辆运输车。2021年4月，他又贷款34.5万元购置一辆运输车。如今，绕蜡村的脆红李出山更方便了。
公路修进深沟偏寨，打通物流“最后一公里”。2022年5月，四川省交通运输厅等十部门联合印发《关于深入实施“金通工程”推进乡村运输可持续发展的实施意见》。吴方正既有驾驶证，又熟悉山区路况，高祥动员他申办“金通工程”乡村邮快合作运营点，交通部门按照每行驶1公里1元的标准给予补贴。
据九寨沟县交通运输服务中心统计，乡村邮快合作项目月均到村配送揽件量已超过2.5万件，村级物流覆盖率达100。
合作新思路
从限制开发到借力发展，东西部协作和省内对口帮扶机制持续深化，建成浙江嘉善、平湖和四川绵竹3个“飞地”产业园
冬日暖阳和煦，山间大棚亮眼。记者步入绕蜡村金棚子葡萄种植基地，只见吴方正手持长柄剪刀修枝剪杈，村民赵海清则紧随其后捆扎清运。“农业专家送技上门，我们种出了错峰上市的高原葡萄。”吴方正扬手一指，基地入口处“东西部扶贫协作帮扶资金援建”十几个大字赫然入目。
绕蜡村毗邻弓杠岭自然保护区，工业项目落户受限。浙江专家实地考察后发现，这里昼夜温差大，利于高原葡萄生长。2020年初，总投资280万元的金棚子葡萄种植基地落成，吴方正、赵海清等18户村民以58亩土地参股，去年亩产葡萄逾2500斤，总收入52万余元。
“东西部协作政策好，一家两代人都受益。”赵海清有一双儿女，22岁的女儿赵相燕曾在县城打零工，收入不稳定，21岁的儿子赵香宝即将高职毕业，求职一度受挫。长期供两个孩子上学负担重，赵海清曾被纳入低保户。去年10月，“浙江嘉善—四川九寨沟”东西部就业帮扶招聘活动上，赵相燕被嘉善县一家公司录用，赵香宝则通过嘉善县辅警招聘考核，毕业后将正式上岗。
2018年以来，浙江省为九寨沟县解决脱贫群众就业1776人次。
借力山海协作，聚力乡村振兴。九寨沟县一半以上面积是原始森林，九成以上土地属于限制开发区域。如何在守护“绿水青山”颜值的同时，更好实现“金山银山”的价值？四川省《关于支持“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建政策措施的意见》提出，“支持灾区发展‘飞地经济’”。2019年以来，九寨沟县在浙江嘉善县、平湖市和四川绵竹市分别建成嘉善—庆元—九寨沟“飞地”产业园、平湖—九寨沟“飞地”科创园和九寨沟·绵竹产业园。
机声隆隆，转轴飞旋，步入九寨沟·绵竹产业园内的垚犇食品有限公司，数十台自动切配设备全速运转，一整块牦牛肉瞬间被切成纤薄的火锅肉片。垚犇食品有限公司每年生产牛肉制品1.5万余吨，是九寨沟县农产品的重要外销渠道之一。像这样的规模以上企业，目前园内已有7家。
“飞地”产业园渐成投资新高地，离不开政策支持。九寨沟·绵竹产业园招商专员尕让佐介绍，阿坝州水电资源丰富，四川省发改委、经信厅批复的《阿坝州留存电量实施方案》提出，“飞地”园区内的规模以上工业企业可使用阿坝州发电企业留存电量，电价每千瓦时0.54元，相较于每千瓦时0.82元左右的工业用电价格，企业生产成本大幅降低。近3年来，九寨沟·绵竹产业园向企业提供留存电量累计715万千瓦时。
“飞地”产业园也是人才蓄水池。27岁的尕让佐是土生土长的大录乡人，大学毕业后曾想过留在大城市发展，产业园引才用才政策让她改变了想法：“飞地”产业园不仅为她提供了专业对口岗位，还一次性给予大学生返乡就业专项补助3000元。如今，尕让佐身在“飞地”也能为家乡作贡献。目前，九寨沟·绵竹产业园已有120余人享受大学生返乡就业专项补助。
2021年10月，中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织等共同发布第二届“全球减贫案例”，“‘飞地经济’为绿色崛起插上翅膀——四川省九寨沟县创新绿色工业与脱贫发展新模式”入选。
如今，3个“飞地”产业园错位发展，累计投资逾30亿元。贺松说：“东西部协作和省内对口帮扶机制持续深化，既助力九寨沟县稳就业，更助力全面推进乡村振兴。”
