九寨沟市畜牧局，四川省九寨沟县：“三变化三注重”构建“党内大帮扶”新格局 党内关怀帮扶机制、党内激励关怀帮扶制度、党内关怀帮扶制度、党内激励关怀帮扶机制。
自“三严三实”专题教育开展以来，九寨沟县以问题为导向，以关爱为保障将“严实”精神融入日常工作，通过实施“三变化三注重”，积极构建“党内大帮扶”新格局，多措并举有效解决贫困党员实际困难。
变“被动”为“主动”，注重改进作风
全面摸底，主动“寻找”。通过本人申请、支部初审、党（工）委核查和公示等程序“找”困难党员。县党内帮扶领导小组办公室将每位困难党员的基本情况登记造册，县委、党（工）委、党支部三级同步建立《九寨沟县困难党员台账》。目前已完成了全县249名困难党员的信息台账。
走访调研，实地“核实”。帮扶小组成员单位分别深入乡镇、村、机关单位对救助对象候选人采取“一入户五走访两确认”的方式进行实地核查，实地调查每一位困难党员基本情况，了解困难党员所需、所盼，研究切实可行的帮扶措施。
领导带头，上门“帮扶”。建立县级领导“1帮N”机制,34名县级领导、120名科级领导“承包”联系点困难党员的帮扶工作，与困难党员谈心交心，全面了解掌握党员思想动态。截止目前县级领导已累计深入困难党员家中开展帮扶工作300余人次，开展交心谈心200余人次，发放党内帮扶物资折合人民币10万余元。
（县委副书记袁翠军同志对困难党员发放生活补助）
变“单一”为“多元”，注重创新模式
多方筹得资金。采取“财政补助一点，党费拿一点，党员干部捐一点”的办法，积极构建专项帮扶、党内帮扶、社会帮扶三位一体的“党内大帮扶”新格局，整合相关党内帮扶资金，共筹集党内帮扶初始资金60万元。
拓宽帮扶对象。结合城乡党组织“结对共建”、“双联”活动，将后进党组织列为党内帮扶对象，与先进党组织建立结对帮扶关系。全县21个后进党组织与先进党组织开展结对共建，将家庭困难的困难党员全部纳入党内帮扶对象范围。截止目前，实施党内帮扶困难党员40名，其中机关7名、社区1名、农村32名。
（县委常委、组织部长史志刚同志与困难党员进行座谈）
整合部门力量。县帮扶办公室统筹负责，整合各相关职能部门的政策、资金、项目资源，为党内帮扶增添后劲。一是为贫困党员提供就业岗位，开展技术培训和举办公开招聘会，为困难党员就业“开绿灯”。截至今年6月底，共对20余名困难党员进行了集中培训，提供就业岗位8个。二是为困难党员落实脱贫致富项目、提供技术指导，按政策实施扶持。目前，已为1名困难党员办理了《残疾证》；组织39名党员参加牦牛养殖技术、农技培训2期；落实脱贫致富项目1个，为3名困难党员上门报销医药费用8327元。
变“输血”为“造血”，注重帮扶实效
政治思想上引导。一是经常开展党内谈心谈话，及时掌握贫困党员思想动态，完善党内重点工作通报、重要事项公示等制度。二是开展农村无职党员设岗定责活动，积极鼓励困难党员上岗履职，全县成立52个党员服务队，组织困难党员在各项公益活动中发挥先锋模范作用。
生产技术上支持。一是依托党员干部培训“大课堂”、“1 10 15”视频系统“空中课堂”等载体，对困难党员进行集中轮训。二是农水部门组织以高级农艺师、畜牧师为主的实用技术“智囊团”,深入田间地头为困难党员进行各种专业技术培训共计85次。
（县农业畜牧和水务局为大录乡贫困党员发放鸡苗2500羽，饲料500余斤）
项目资金上援助。一是关爱帮扶。对14名家庭特别困难的贫困党员分别给予1000-2000元的现金帮扶，对43名满50年党龄的农村党员，每人每月给予30元生活补贴。二是医疗补助。对个人自付达5000元以上的20名困难党员分别单独给予1000-2000元的医疗补助。三是教育救助。对4名因子女上大学导致家庭困难的党员分别给予2千元的教育救助。四是创业扶持。鼓励困难党员发展种养业、农产品加工等脱贫致富项目。目前已为有经营实体、有发展潜力的困难党员协调办理20000元贴息贷款，作为创业资金。
（林明金波祁明阳）
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