3月13日，全省档案宣传工作会议在泸州市召开。这是全省召开的第一次档案宣传工作专题会议。各地市州档案局分管档案宣传工作的领导及大竹县档案局参加会议。《中国档案报》社副主任崔志华、《中国档案》杂志社副总编赵秀贞，省档案局局长胡金玉、副局长马小彬和省局办公室、馆室处、经科处、利编部、信息中心、杂志社的领导出席会议。
会议由省档案局副局长马小彬主持。上午，《中国档案报》社副主任崔志华、《中国档案》杂志社副总编赵秀贞分别介绍了报刊2007年编辑计划和2006年四川投稿及刊用情况；泸州市、成都市、达州市、凉山州、阿坝州和大竹县档案局在大会上交流了档案宣传工作经验；省档案局局长胡金玉在会上作了重要讲话。下午，与会人员参观了泸州市档案馆和泸州老窖酒史馆。
二、主要经验
从大会交流发言来看，主要经验是：
1、转变观念，创新思维。抓档案工作如果只抓档案业务工作，忽视档案宣传工作，档案事业就不可能协调发展、持续发展。档案宣传工作做得好，就能形成全社会对档案工作的共识，增强社会的档案意识和依法治档的观念，为档案事业发展营造一个良好的社会环境。调动全社会的力量，推进档案事业发展的快速发展。思想是行动的先导。因此，只有不断转变观念，创新思维，改变档案部门长期以来默默无闻、“只干不说”的传统观念，充分借助新闻媒体和公共宣传平台，围绕中心，找准社会公众、新闻媒体的关注点，把档案新闻宣传、档案文化宣传、档案法制与业务宣传有机地结合起来，直接面向社会、面对公众进行宣传，使之从封闭走向开放，从深闺走向社会，提高社会各界对档案工作的认知度，才能为档案事业发展营造一个良好的社会环境。
2、围绕档案法制建设开展宣传。在档案法制建设宣传中，除好抓档案法普法宣传教育外，重点围绕《档案法》颁布周年纪念、“12.4”法制宣传日，或档案法规的修订等，面向社会，借助媒体，开展宣传。或举行纪念活动，召开座谈会，领导发表电视讲话，或走向社会开展宣传，开展咨询服务，发放宣传资料，悬挂宣传横幅，展出宣传展板，或举办电视宣传周等形式，面向社会进行广泛宣传，以达到普及档案法律知识的目的。同时，坚持每年对各单位的档案工作开展执法检查。在执法检查中，对执行《档案法》不力、工作较差的单位发出整改通知书，限期整改。将检查结果在本级机关范围内通报，以起到宣传促进作用。
3、围绕档案业务工作开展宣传。在档案业务工作开展中，特别是在贯彻执行新的档案业务规范、标准中，及时开展规范标准的宣传。对在贯彻执行规范标准中取得成绩、经念、好的做法，及时进行总结，开展宣传报道。对档案工作实现规范管理的单位点歌和打字幕祝贺，以扩大档案工作的社会影响。
4、围绕中心工作开展宣传。抓住各种纪念日，结合当地党委和政府中心工作开展宣传。红军长征胜利70周年，阿坝州档案局，充分利用馆藏档案资料，先后编纂了《长征时期在阿坝战斗和工作过的党和国家领导人名录》、《长征路上新阿坝》、《红军民歌》和《国民党军在雪山草地追堵红军史料选编》进行宣传报道，不仅为庆祝红军长征胜利70周年献上了一份厚礼，又向社会宣传了档案工作。成都市档案局在2005年国庆，通过发布50年代成都市国庆纪念活动的照片，开展《国庆那一天》----寻找纪念活动中的我；抗战胜利60周年，推出寻找川军抗日阵亡将士活动；2006年召开新闻发布会，公开日军侵华地图，引起了社会的广泛关注。
围绕党委和政府中心工作，成都市档案局举办了《一体城乡》、《天府壮歌》、《老成都.新成都》等大型展览，受到市委市政府的重视与支持。同时，与市委宣传部、四川人民广播电台联合举办“成都讲坛”，开展主题“档案你.我.他”对话现场，解答市民提问；与市电视台合作推出系列谈话节目----成都搭档，利用馆藏档案资料，讲述成都的人文历史。阿坝州档案局结合九寨沟旅游节，成功举办了《走进阿坝----阿坝州历史回顾展》，走出了档案与旅游联姻的探索之路。
5、立足馆藏开展宣传。立足馆藏，整合档案资源，开展档案宣传。一是编写专题资料进行宣传。成都市档案局在充分利用馆藏档案资料的基础上，介绍成都的发展变化和历史文化，举办了《成都记忆》系列展览，并制成宣传片进行宣传，让社会了解成都的历史文化。阿坝州档案局，充分利用馆藏档案资料，先后编纂了《松潘大轰炸----日军屠杀西南少数民族无辜同胞的又一铁证》、《日本飞机轰炸松潘城档案史料汇编》、《风格独特的卓克基土司官寨》等档案出版物进行宣传。二是举办展览开展专题宣传。阿坝档案局不断挖掘档案资源，先后举办了《长征路上新阿坝》、《峥嵘岁月艰苦历程》、《阿坝州文化建设成果展》让社会了解阿坝历史、认识阿坝发展。
6、抓宣传队伍建设，纳入目标管理。建立档案宣传工作领导小组，成立档案宣传工作队伍，纳入目标管理。大竹县成立档案宣传工作领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人、宣传骨干为成员。达州要求县市区档案局必须配备二至三名通讯员。凉山、泸州、达州把档案宣传工作任务纳入目标管理。泸州要求中级职称以上职工每年必须完成一篇业务理论文章，达州要求每个通讯员每年完成二至三篇通讯报道稿件，纳入目标考核。建立激励机制，予以奖惩。
三、胡金玉局长讲话的主要精神
省档案局局长胡金玉同志在会上作了题为《加强新时期档案宣传工作，服务和谐四川建设》的重要讲话。
（一）全省档案宣传工作回顾
近年来，全省档案宣传工作在省委、省政府和各级党委的领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，加大档案宣传工作力度，创新档案宣传工作形式和载体，开展了形式多样的档案宣传工作，为档案工作的发展提供了良好的外部环境，促进了档案事业又好又快的发展。
1、开展档案法制宣传，增强社会档案法制意识。
去年，全省各级档案部门精心组织，开展了内容丰富、形式多样的档案法制宣传活动。省档案局、成都市档案局还组织了档案工作者走进电视直播间活动，讲述发生在百姓身边的档案故事，向社会宣传档案工作。2006年12月21日，我们借助《四川省<中华人民共和国档案法实施办法》的再度修改，与四川省人大常委法工委联合召开了新闻发布会，在会上，省局的有关同志就新闻媒体关心的热点、重点问题特别是老百姓关注的热点、重点问题，做了详细的解答。
2、建设已公开的现行文件服务中心，推动政务公开建设。
建立已公开的现行文件服务中心，使“红头文件”走进老百姓的生活，成为开展档案宣传工作的又一重要载体和内容。2007年2月13日省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于省级各部门（单位）向省档案馆送交已公开现行文件资料的通知》（川委办发电[2007]18号），明确了省级各部门（单位）向省档案馆送交已公开现行文件资料的范围、时限及送交要求、送交方式，进一步促进和规范了我省政务信息公开工作。目前，省、市、县三级档案馆已建立起119个现行文件服务中心，省档案资源网上专设了“现行文件查询”栏目。档案部门通过这种形式，推动了政务公开建设，搭建了一个公共服务平台，密切了党和政府与人民群众的血肉关系，得到了各地党委和政府领导肯定，受到了社会各界欢迎。
3、加快档案网站建设，开展档案工作的网络宣传。
档案网络建设，为档案宣传提供了新的服务平台。目前，全省“三网一库”建设取得了新进展。省档案局、成都、攀枝花、德阳、绵阳、泸州、广元、遂宁、内江、资阳、乐山、宜宾、达州等市州档案局建成了比较规范的“档案网站”。在线文件利用中心的建设工作取得积极进展。
4、积极开发馆藏档案资源，出版档案史料、举办展览，为社会服务。
各级档案部门紧密配合党委、政府的中心工作，通过各种形式开发馆藏档案信息资源，取得了良好的宣传效果。为纪念红军长征胜利70周年和朱德同志诞辰120周年，《四川档案》充分利用馆内档案资源，编辑出版了两期纪念特刊，各地也汇编了一批专题档案资料，让档案走进社会、走进百姓，服务社会、服务百姓，为构建社会主义和谐社会，发挥档案独特服务功能。同时，各地还积极利用《中国档案报》、《中国档案》这个宣传平台向全国同行展示四川档案工作的亮点和经验。《四川档案》在这方面也作了积极的努力。
我省档案宣传工作虽然取得了一定成绩，积累了一些经验。但与社会的发展，与地方党委、政府的要求还有较大的差距。主要表现在档案宣传工作力度不够，宣传形式比较单一，载体不多；档案工作的社会认知度不高，整个社会利用档案的意识还比较薄弱；档案宣传工作队伍的整体水平有待加强等。这些问题急待我们在以后的工作中改进、提高。
（二）关于当前和今后一个时期的档案宣传工作
1、充分认识档案宣传工作的重要性
档案宣传工作是档案事业的重要组成部分，是档案事业发展的重要保证。档案工作在维护社会稳定，促进经济社会发展方面是功不可没的。抓好档案宣传工作，可以为档案事业的发展提供良好的外部环境和发展空间，更好地促进档案事业又好又快的发展。
档案宣传工作是为档案事业的发展服务的。面对和谐社会建设的重大任务，我们要更新宣传工作理念，明确宣传工作方向。自觉做到围绕中心，服务大局，紧紧抓住为社会服务这个主题，随时了解掌握社会需求，密切关注社会热点尤其是人民群众的呼唤。把档案工作和构建和谐社会很好地对接起来。把这种意识、这种理念纳入工作之中，主动及时地开展档案宣传工作，发挥档案在社会舞台上的独特作用，努力营造档案工作发展的良性环境。
2、围绕为“坚持科学发展、构建和谐四川”服务，做好档案宣传工作。
一是要围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”这条主线来谋划档案宣传工作。重点围绕中央和省委的部署，用有效的载体和平台，通过多种途径和方式，宣传档案与人民密切相关的问题。进一步健全和完善已公开现行文件利用服务这个宣传载体，使现行文件服务中心成为党委政府政务公开的重要窗口，成为沟通党和人民群众的桥梁和纽带。延伸了档案服务范围，大力宣传社区建档工作，开展家庭建档工作，抓好新农村建设档案工作，切实搞好民营企业档案的监督与指导，是我们需要进一步解决的问题。
二是要围绕档案部门的中心任务开展宣传工作。在年初的全省档案工作会议上，提出档案宣传工作要围绕为“坚持科学发展、构建和谐四川”服务，突出“四个重点”、强化“六个保障”来进行。档案部门特别要主动适应新形势新任务的要求，紧扣档案工作的重点和档案事业发展的中心任务，宣传档案部门和档案工作，宣传档案部门创新服务机制、服务经济社会、服务构建和谐社会的先进典型和经验，要重点围绕依法治档、开展现行文件提供利用工作、重点建设项目档案工作、农业农村档案工作、社区档案工作、民营企业档案工作，来宣传档案工作在为构建和谐社会各项事业服务的过程中所发挥出的独特作用。
三是要利用馆藏资料，围绕中心工作搞好宣传工作。
各级档案部门要充分发挥馆藏优势，充分利用档案利用窗口、档案展览窗口、档案编研窗口、档案网络窗口、现行文件中心、报刊杂志、广播电视等平台，围绕各地中心工作、重大纪念活动及经济、社会生活的热点问题，举办展览、陈列、知识竞赛，出版书籍、报刊，拍摄影视片，开展档案宣传工作。
四是要注重档案利用效益的宣传。档案工作为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界群众服务，在发展国民经济、维护公民正当权益等许多方面都产生了良好的社会效益和经济效益。我们要善于抓住利用档案产生社会效益和经济效益的典型事例，充分利用各种宣传媒体，大力开展宣传工作。通过宣传，拉近档案工作与人民群众日常生活的距离，架设档案工作为构建和谐四川服务的桥梁。
3、加强对档案宣传工作的领导
一是要将档案宣传工作列入重要议事日程。各级档案行政管理部门要把档案宣传工作摆在重要位置。要建立宣传工作制度，定期召开会议，分析档案宣传工作形势，研究部署阶段性工作。有条件的市、州、县（区）要建立档案宣传工作领导小组，明确一名领导同志分工负责档案宣传工作。
二是要将档案宣传工作纳入档案工作目标考核之中。要确定档案宣传工作目标，制定阶段性工作计划，明确宣传工作指标，责任到人，狠抓落实。要将档案宣传工作纳入档案工作目标管理考核范畴，制定奖惩措施。
三是要加大对档案宣传工作的投入，帮助解决工作中的实际困难。档案宣传工作要出成绩、上台阶，需要人力、物力和财力支持。各级档案部门要从档案宣传工作的实际出发，从本地区、本部门的客观条件出发，争取各级党委、政府支持，把档案宣传工作搞得有声有色有成效。
4、进一步抓好档案宣传队伍建设
档案事业的发展，人才是关键。档案宣传工作是一项政治性、服务性、管理性的工作。
一是档案宣传工作者必须具备较高的政治素质、科学文化知识、档案学理论知识和档案宣传工作能力。在政治上，要始终保持高度的政治敏锐性，要有坚定正确的政治方向和求真务实的工作作风。在工作作风上，要吃苦耐劳，爱岗敬业，实事求是，敢讲真话。在业务上，要熟悉档案工作，时刻掌握档案工作的进展情况，要有一定的文字功底和信息综合能力。
二是各级档案部门要加大培训力度。要定期举办档案宣传工作培训班，按照政治强、业务精、作风好的要求，加强对专兼职档案宣传人员的培训。
同志们，档案宣传是实现档案工作又好又快发展的助推器，是我们共同努力，再创佳绩的工作平台，也是展现档案部门和档案人风采的窗口。只要我们与时俱进、开拓创新、群策群力、脚踏实地、真抓实干，就一定能使全省档案工作再上新台阶。
四、今年我市档案宣传工作意见
今年是《中华人民共和国档案法》颁布20周年，也是《四川省《中华人民共和国档案法》实施办法》修订后实施的第一年，又是“五.五”普法的实施年。为此，我们抓住这些有利机会，加强档案宣传工作，面向社会，广泛开展档案法制宣传教育，认真好以下工作：
1、认真抓好“五.五”普法档案法制宣传教育活动。]今年是“五.五”普法档案法制宣传教育活动的实施年。市和各县市区档案局要认真抓好普法骨干培训，开展好档案法制宣传教育普法活动。
2、认真开展好《中华人民共和国档案法》颁布20周年纪念活动。9月5日前，市及各县市区可通过领导（政府分管领导或档案局主要负责人）发表纪念《中华人民共和国档案法》颁布20周年电视讲话、召开座谈会、举办研讨会、组织街头宣传、开展咨询服务、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、展出宣传展板，或举办电视宣传周等形式，面向社会进行广泛宣传。
3、请人大审议档案法贯彻执行情况。《中华人民共和国档案法》已颁布20周年了，其贯彻执行情况如何？大部分县市区人大还未进行过审议。各县市区要主动请人大对档案法贯彻执行情况进行一次审议。通过人大审议，引起政府对档案法贯彻和档案工作的重视，以推进档案事业的发展。
4、积极参与全国档案法知识竞赛活动。国家档案局为纪念《中华人民共和国档案法》颁布20周年，决定举办2007年“剑南春杯”档案与法制知识竞赛活动。请各县市区认真组织广大档案工作者和机关干部参赛。试题征订办法，详见3月15日《中国档案报》。
5、采取走出去的办法，与有关部门联合开展档案宣传。可与人事部门、党校协商，将档案法列入公务员和军转干部培训、党校学员培训的内容。也可以与广播电台、电视台联系，联合开办专题讲座、热线服务、知识问答等栏目，宣传档案工作，扩大档案工作的社会影响。
6、加快网站建设，加大网站宣传。市、县市区档案局要加快网站建设，不断完善网站功能，新增栏目，扩大信息量，及时发布档案工作信息，把网站办好办活。充分利用网络平台，搞好档案宣传。
7、建立宣传队伍，纳入目标管理。市档案局将建立一支包括各县市区在内的宣传员队伍。各县市区要确定一名分管领导和二至三名宣传员，3月底前将人员名单报政策法规科。今年，市局已把档案宣传工作纳入了目标管理，请各县市区认真抓好落实，力争全市档案宣传工作有较大起色。
