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【百日整治提升行动】和政县干部能力素质百日提升行动应知应会读本

发布日期:2021/12/19 15:17:32 浏览:1303

是政府财政收入的重要组成部分。主要包括:专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入等。

5.政府性基金预算:指政府通过向社会征收基金、收费,以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。

6.政府性基金收入:指政府及其所属部门根据法律、行政法规以及党中央、国务院或者财政部规定,为支持公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

7.政府性基金支出:指通过政府性基金收入安排的支出,以政府性基金预算支出科目的形式反映。

8.国有资本经营预算:是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。

9.社会保险基金预算:指根据国家社会保险和预算管理法律法规建立,反映各项社会保险基金收支的年度计划,按险种分别编制。包括企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金。

10.部门预算:是指与财政部门直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算,它由本部门及所属各单位的全部收支预算组成。部门预算是反映一个部门全部收支状况的预算。

11.政府采购:是指国家机关、事业单位和团体组织,按政府采购法规和相关规定,使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

12.财政“三保”支出:保工资、保运转、保民生。

13.“三公”经费:是指政府部门和单位人员因公出国(境)经费、公务招待费、公务用车购置及运行费。

14.转移支付:指中央政府按照有关法律法规、财政体制和政策规定,给予地方政府的补助资金。现行中央对地方转移支付主要包括一般性转移支付和专项转移支付。

一般性转移支付:指中央政府对有财力缺口的地方政府(主要是中西部地区),按照规范的办法给予的补助。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付以及农村义务教育转移支付等,地方政府可以按照相关规定统筹安排和使用。其中,均衡性转移支付是指以促进地区间基本公共服务均等化为目标,选取影响各地财政收支的客观因素,考虑地区间支出成本差异、收入努力程度以及财政困难程度等,按统一公式分配给地方的补助资金。

专项转移支付:指中央政府对承担委托事务、共同事务的地方政府,给予的具有指定用途的资金补助,以及对应由下级政府承担的事务,给予的具有指定用途的奖励或补助,主要用于教育、社会保障、农业等方面。

15.预算绩效:是以“预算”为对象、以绩效目标的实现为导向,对预算的编制、执行、监督和评价的全过程开展的绩效管理,运用绩效管理理念和绩效管理方法,实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。

16.我国现行税种:增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、土地增值税、资源税、车辆购置税、环境保护税、烟叶税、关税、企业所得税、个人所得税、印花税、房产税、车船税、契税、城镇土地使用税、耕地占用税、船舶吨税。

17.税收返还:指1994年分税制改革、2002年所得税收入改革、2009年成品油税费改革后,对原属于地方的收入划为中央收入部分,给予地方的补偿。包括增值税、消费税返还,所得税基数返还,以及成品油税费改革税收返还。

18.2020年我县财政收支情况:一般公共预算收入完成9975万元(税收收入6404万元,非税收入3571万元);一般公共预算支出完成270804万。全年争取转移支付补助收入24.88亿元,其中:一般性转移支付收入及返还收入21.35亿元,专项转移支付(含基金补助)3.53亿元。

十三、统计知识

1.国内生产总值(GDP):指一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态,即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看,它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投人的全部非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和;从收人形态看,它是所有常住单位在一定时期内创造的各项收入之和,包括劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余;从产品形态看,它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。实际核核算中,国内生产总有三种计算方法,在即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。对于一个地区来说,称为地区生产总值或地区GDP。

2.三次产业:三次产业的划分是世界上较为常用的产业结构分类,但各国的划分不尽一致。根据《国民经济行业分类》(CB/T4754—2011)和《三次产业划分规定》,我国的三次产业划分是:

第一产业:农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业)。

第二产业:采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业。

第三产业:即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

3.社会消费品零售总额:指企业(单位、个体户)通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额,以及提供餐饮服务所取得的收人金额。个人包括城乡居民和入境人员,社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

4.“四上企业”:指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等四类规模以上企业的统称。其中:

工业标准:年主营业务收入2000万元及以上。

批发零售业标准:批发业年主营业务收人2000万元及以上,零售业年主营业务收人500万元及以上。

住宿餐饮业标准:年主营业务收入200万元及以上。

服务业标准:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业和卫生行业大类年营业收入2000万元及以上,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业和社会工作行业大类年营业收人500万元及以上,其它服务业法人单位,年营业收入1000万元及以上。

房地产开发业和建筑业标准:有资质等级证书。

5.居民消费价格指数:是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品和服务项目价格变动趋势和程度的相对数,是对城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数进行综合汇总计算的结果。通过该指数可以观察和分析消费品的零售价格和服务项目价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。

6.居民可支配收入:指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入。既包括现金收入,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含四项,分别为:工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。

工资性收入:指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利,包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。

经营净收入:指住户或住户成员从事生产经营活动所获得的净收人,是全部经营收人中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收人。计算公式为:经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税。

财产净收入:指住户或住户成员将其所拥有的金融资产、住房等非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。财产净收入包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收人和自有住房折算净租金等。财产净收入不包括转让资产所有权的溢价所得。

转移净收入计算公式为:转移净收入=转移性收入-转移性支出。

转移性收人:指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。包括养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入,本住户非常住成员寄回带回的收入等。转移性收入不包括住户之间的实物馈赠。

转移性支出:指调查户对国家、单位、住户或个人的经常性或义务性转移支付。包括缴纳的税款、各项社会保障支出、贿养支出、经常性捐赠和赔偿支出以及其他经常转移支出等。

根据住户收支与生活状况调查,分城镇和农村的居民人均可支配收入等数据的覆盖人群主要变化:一是计算城镇居民人均可支配收入时分母包括了在城镇地区常住的农民工,计算农村居民人均可支配收入时分母不包括在城镇地区常住的农民工;二是由本户供养的在外大学生视为常住人口。

7.基尼系数:是反映收入平均分配程度的指标,它来源于洛伦茨曲线。意大利经济学家基尼把洛伦茨曲线中实际收入分配曲线与收入分配绝对平均曲线之间的面积设为A,实际收入分配曲线与横坐标之间的面积设为B,以A/(A B)的商表示不平等程度,称为基尼系数。国际上普遍把基尼系数作为衡量收入分配差异程度的指标。一般认为:若基尼系数小于0.2表示收入绝对平均,0.2—0.3表示收入相当平均,0.3—0.4表示分配相对合理,0.4—0.5表示差距偏大,0.6以上表示差距悬殊。

8.恩格尔系数:是根据恩格尔定律得出的比例数,指食品支出金额在生活消费支出中所占的比重。它在一定程度上可以用来反映人民生活水平。恩格尔系数的一般规律为:收入越低的家庭,恩格尔系数越大;收入越高的家庭,恩格尔系数越小。国际上一般认为,恩格尔系数大于0.6时,居民生活处于贫困状态;在0.5—0.6之间,居民生活水平处于温饱状态;在0.4—0.5之间,居民生活水平达到小康;在0.3—0.4之间,居民生活处于富裕状态;小于0.3时,居民生活达到富有。计算公式为:

恩格尔系数=食品支出金额/生活消费总支出金额x100

9.城镇化率:狭义上讲,一般是指人口城市化,是指城市数量的增加和城市规模的扩大,人口在一定时期内向城市聚集的过程。城镇化水平是衡量一个国家和一个地区社会经济发展水平的重要标志,通常以城镇常住人口占该地区常住总人口的比重来衡量。城镇人口的实质内涵是居住在城市或集镇地域范围之内,享受城镇服务设施,以从事二三产业为主的特定人群,它既包括城镇中的非农业人口,又包括在城镇从事农产业或城郊从事农业的农业人口,其中一部分是长期居住在城镇,但人户分离的流动人口。

国家统计局规定,城镇化率=城镇人口/总人口(均按常住人口计算,不是户籍人口)。此公式可以看出,城镇化率不是以户口性质计算,而是以常住人口计算。

10.我县地区生产总值完成情况:2020年完成生产总值271080万元,比上年增长5.4;2021年1—3季度完成生产总值211707万元,同比增长7.23。

十四、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点内容

(一)义务教育有保障政策

1.国家对“义务教育有保障”标准:贫困人口义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。

2.“义务教育有保障”的评估标准:一是脱贫人口评估标准:指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。二是脱贫村评估标准:指义务教育阶段适龄儿童少年有学上。

3.城乡义务教育“两免一补”的内容:指国家向农村义务教育阶段(小学和初中)的贫困家庭学生免费提供教科书、免除杂费,并给寄宿生一定生活费补助的一项资助政策,简称“两免一补”。

4.农村

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