段，推动武都至
九寨沟高速公路年内实现区间通车。开工建设西和至宕昌高速公路，推动两水至九寨沟高速公路、余家湾至凡昌高速公路、康县至阳坝一级公路等项目前期工作取得实质性进展。启动陇南机场改扩建项目前期工作，力争开工建设陇南直升机起降点项目，加快武都区、宕昌县通用机场前期工作。推进白龙江碧口至罐子沟航运工程前期工作，打通融入长江经济带发展的水上通道。完成既定1153公里自然村（组）通硬化路，改造农村公路危桥51座，实施村道安防工程631公里基础上，再启动建设自然村（组）通硬化路273公里、改造农村公路危桥24座，村道安防工程120公里。实施武九高速文县尖山出口、兰海高速宕昌县新城子出口等高速公路“开口子”拓展工程，谋划储备兰海高速宕昌服务区、两徽高速杨家店服务区拓展工程，推动形成路衍经济产业链和产业集群。23.推进新型城镇化建设。统筹城镇化和强县域行动衔接配合，精准把握功能定位，以城市服务型、工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型为重点，鼓励县区立足特色优势，全面落实我市2022年度强县域行动任务清单，加快实施以环境卫生、市政公用、公共服务、产业配套等领域为重点的补短板项目。编制完善专项规划，结合城市老旧管网改造、道路改造等因地制宜有序推进地下综合管廊建设。督促落实管廊有偿使用制度，引导形成合理收费机制。加大对园区“七通一平”、公共服务平台、标准化厂房、污水处理和检验检测等配套基础设施投入力度，加快推动文县新材料产业园建设进度。24.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。用好易地扶贫搬迁后续扶持资金，聚焦乡村振兴重点帮扶县、人口较多的安置区，持续提升配套基础设施和公共服务设施条件。继续实施脱贫地区乡村特色产业提升行动，全面落实特色产业三年倍增行动计划，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产、订单化对接，全面推动特色山地农业提质增效。推进经营主体培育壮大行动，培育一批重点产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。引导龙头企业、农民合作社等经营主体与农户建立利益联结机制，增加农民收入。协调推进乡村信息基础设施建设，发展农村宽带光纤网络、移动互联网、数字电视网、广电网络等建设，推进数字乡村建设。按照全省“5155”乡村建设示范行动要求，持续推进乡村振兴示范行动，以农村生活垃圾污水治理、农村厕所改造、村庄清洁和“55555”巩固提升工程为重点，全面完成示范创建任务，打造宜居宜业美丽乡村，探索形成乡村振兴“陇南模式”。25.加快实施生态及地质灾害避险搬迁工作。4年内投入财政资金约24亿元，完成9个县区地质灾害威胁区、河湖管理范围、地震灾害危险区、生态敏感区、自然保护地核心区、饮用水水源一级保护区范围内24347户94427名群众搬迁，优先搬迁白龙江流域文县、武都区受地质灾害威胁严重的群众。其中，2022年投入财政资金4.155亿元，完成安置房、配套基础设施和公共服务项目，拉动家居、家电等消费，落实“一户一宅、建新腾旧”政策，争取迁出区土地整治和生态修复治理项目，推进迁出区宅基地复垦复绿。开通绿色审批通道，对安置用地实行应保尽保。26.加快推进重大外资项目吸引外商投资。严格执行外商投资准入国民待遇加负面清单管理制度，加力争取外资外贷。在规范外资准入的基础上大力引进外商外企，保证外资企业同等享受各类助企纾困及相关优惠政策。鼓励符合条件的市内企业开展跨境融资。建立全市外资外贷项目储备库，及早完成入库项目可行性研究报告编制等前期工作。强化同国、省外资外贷项目行业主管部门汇报衔接，掌握各类外资外贷渠道，及时推荐我市符合条件的项目纳入国、省外资外贷盘子，为万象洞大景区（一期）等重大重点项目积极争取落实外贷资金。27.加大盘活存量资产力度。落实“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地清理处置，引导新上项目优先使用存量土地。对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性租赁住房、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按照划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持县区政府用国有土地使用权作价出资或入股方式提供土地，吸引社会资本共同投资建设项目，土地收益县区留成部分纳入政府预算管理。鼓励县区政府将基础设施项目周边的砂石料资源及其他矿产资源等，依法依规以公开方式出让给社会投资人或项目建设外的其他社会投资人，出让收益地方分成部分按照有关规定用于该项目建设。五、全力提升招商引资成效28.加大招商引资力度。积极组团参加丝博会、西博会等重要节会，全力做好兰洽会、药博会等各类重点节会参会参展工作，全力承办好“一带一路”美丽乡村论坛、民企陇南行活动，积极参与省上组织的重大招商活动。紧盯长三角、珠三角、京津冀、青岛、川渝等经济活跃区域和三个500强企业及其他大型企业，围绕文旅康养、中医药、油橄榄、花椒、核桃、白酒、非金属、有色冶金、新能源（装备制造）及现代物流等产业，大力开展产业链招商。强化县区政府及有关单位主体责任，严格落实领导包抓项目、项目落地督办等工作机制，全力为签约项目做好土地、配套设施等要素保障，促进项目顺利落地。加强统筹协调和跟踪服务，全面落实项目“全程式、跟踪式、管家式”帮办代办服务措施，着力化解涉企历史遗留问题，畅通企业诉求受理渠道，严格兑现优惠支持政策，营造风清气正、务实高效的投资环境。29.扩大民间投资。积极争取国省科技攻关项目，培育更多民营企业成为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业。鼓励民间投资以城市基础设施为重点，通过综合开发模式参与市政、社区管理和服务等重点领域项目建设，优先支持具备持续盈利能力的供水、供热、污水处理等存量项目开展政府与社会资本合作（PPP），培育符合条件的高速公路、水利灌溉工程等国有资产运营类存量项目发行基础设施证券投资基金（REITs）。允许中小微企业和民营企业用地采取长期租赁、弹性年期等方式供应土地，降低企业用地成本。30.持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推动营商环境优化攻坚行动。打造便捷高效市场环境，进一步放宽市场准入，提升企业开办便利，简化注销登记程序，优化不动产登记流程，深入推进区域评估，提升水电报气报装服务质量。优化优质高效政务环境，加强行政许可事项管理，加快数字政府建设，提升政务服务事项“网上可办”能力和标准化。营造公平规范的法治环境，加强知识产权保护，创新依法监管方式，实施包容审慎监管，加强公共资源交易领域治理，规范和精简证明材料，推进社会信用体系建设。推广涉企政策精准推送和“不来即享”，开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，保障中小企业合法权益。深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处“五大”活动，补齐便民便企短板，奋力推进营商环境跃上新台阶。六、努力促消费稳外贸31.稳定增加汽车、家电等大宗消费。落实取消二手车限迁和对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策，进一步改进放宽皮卡车及城市配送货车通行管理，合理优化私家车限行措施。优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式，加快建设布局合理、智能高效的充电基础设施服务网络，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖。落实新能源乘用车购置补贴政策。支持各县区及企业举办大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利。32.促进平台经济规范健康发展。加快培育市内平台企业和新业态，大力开展同城配送，落实研发费用加计扣除、创新创业、小微企业等税费支持政策。推进自建平台下沉市场，扩展社区和农村市场。健全最低工资和支付保障制度，加强网约配送员、驾驶员等平台从业者劳动权益保障。完善平台经济、共享经济监管模式，严厉打击网络经营违法行为，整治网络黑灰产业链条。33.加快消费提档扩需。组织开展各类促销活动，深化东西协作消费扶贫，积极参与贯穿全年、联通全省的“应时优质甘味农产品大品尝”线上线下融合促销活动，充分发掘消费潜力。鼓励成品油、汽车销售及商超、家电、餐饮住宿等商贸企业，利用特色节会、节假日，线上线下同步开展内容丰富、形式多样的促销活动；组织企业积极参加国际国内各类展示展销会，持续开展“陇货入青”“陇货入蓉”“陇货入渝”“陇货入粤”等活动，不断扩大陇南特色产品对外影响力和销售额。重点加大对生态及地质灾害避险搬迁、灾后恢复重建等涉及群体促销补贴力度，加快消费中心城市培育，全力打造区域消费增长点，鼓励各县区采取发放消费券等方式引导和激励居民消费。34.促进旅游市场消费。用好文旅康养产业发展引导资金，支持引导产业发展。抢抓6月至9月旅游黄金季节有利时机，2022年6月1日至9月30日，全市国有国家A级旅游景区，首道门票原则执行不低于5折的票价优惠。积极借助重大节会平台、旅游发展联盟、行业协会等，采取线上线下宣传模式，加大对十大旅游精品线路品牌、知名景区景点的宣传推介力度，不断提升陇南文化旅游的吸引力和美誉度，推动市内旅游及低风险地区跨区域旅游，与周边省市资源共享、线路互认、游客互动。大力挖掘商务会展、生态康养、休闲度假、户外运动、红色励志、研学旅行、非遗体验等旅游新业态，延长文旅产业链条，提升消费水平。继续实施山水观光和乡村旅游提升行动，进一步完善旅游服务功能，丰富旅游产品，满足游客消费需求，带动全市文旅市场不断升温，确保旅游人数和旅游消费在黄金季节稳步提升。35.深挖潜力扩外贸。按照把“所有间接出口转化为直接出口，全力增加新出口”的目标，积极组织和鼓励动员全市外贸企业参加线上线下、国内国际各级各类展会，突出西和半夏、宕昌中药材、文县山野菜等，开拓海外市场，增加出口总量。千方百计内引外联，实现引进外资零突破。七、切实保障粮食能源安全36.健全完善粮食收益保障等政策。全力保障粮食收割入库，做好收割机械安全和道路交通保畅工作。积极做好粮食收购前的资金、仓储准备工作，引导多元主体入市收购，发挥国有粮食企业主渠道作用，应收尽收农民余粮，保护农民种粮积极性。优化种粮补贴政策，健全种粮农民补贴政策框架。加大耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴和耕地轮作试点等扶持政策，扩大农业保险范围，调动农民和新型经营主体种粮积极性。积极争取承担国家统筹补充耕地任务，推进与城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省域交易。加大粮食仓储建设和老旧危库改造提升，提高粮食仓储能力。大力实施高标准农田、种业行动等工程。37.大力推进矿产资源勘查开发利用。推进《陇南市矿产资源总体规划（2021-2025年）》落实的1个能源资源基地、4个国家规划矿区、划定的10个重点勘查区、3个重点开采区。实施新一轮找矿突破行动，积极引导107个勘查规划区块、38个开采规划区块中矿业权投放。聚焦大桥一带金锑矿开展战略性矿产勘查，开展西成铅锌矿带、礼岷金矿带深部和外围找矿勘查，实现找矿重大突破。加大全市矿业权出让力度，重点促进重晶石、硅石、方解石、饰面石材、地热、矿泉水等矿产矿业权出让，督促竞得主体加快矿产资源勘查开发。优先在划定的23处集中开采区设置砂石土矿业权，保障重大项目砂石资源供应。38.加快推进新能源项目建设。服务保障新疆至重庆特高压工程建设。加快建设礼县固城“十四五”第一批10万千瓦风电项目，力争9月底前并网发电。争取“十四五”第二批风电、光伏发电建设指标，有序开工建设一批风电、热电、光伏发电等重点项目。积极申报成县“源网荷储”一体化试点项目。加快宕昌县、武都区抽水蓄能项目前期工作，年底前完成项目预可研报告，争取将文县、康县、西和县等新增抽水蓄能站点纳入国、省相关规划。加快构建陇南新型电力系统，满足新能源项目消纳与送出需求。加快建设城市配电网提升和农村电网改造工程，不断提升城乡供电能力，为全市经济社会发展提供电力保障。39.保障煤炭油气能源供应能力。认真抓好煤炭市场体系建设，提高全市煤炭储备能力和水平，开辟煤炭运输“绿色通道”，及时满足企业生产、群众生活用煤需求。督促地方政府、城燃企业落实国省要求的储气任务。八、高效统筹疫情防控和经济发展40.科学有序实施疫情防控，坚决防止层层加码和“一刀切”。严格落实国家和省上疫情防控相关规定，不准随
上一页 [1] [2] [3] 下一页
