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2022年四川省政府工作报告

发布日期:2022/2/10 12:58:38 浏览:964

第八届成都国际非遗节和金熊猫奖等活动。健全基层公共文化服务体系,推动群众文化活动蓬勃发展。

三、加强政府自身建设

奋进新征程、走好新的赶考之路,对政府工作提出了更高要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,建立党史学习教育常态化长效化制度机制,忠诚干净担当,努力建设人民满意政府。

坚持以人民为中心的发展思想。把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众关心关切的“小事”作为政府工作的“大事”,着力办好30件民生实事,确保民生支出占一般公共预算支出比重稳定在65以上。坚持发展为了人民,促进社会公平,增进民生福祉,既做大做好“蛋糕”,又切好分好“蛋糕”,让人民群众共享改革发展成果。坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,不搞形象工程、政绩工程。

提升依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设实施方案,开展省级法治政府示范创建。加快转变政府职能,提高政府监管效能。加快推进社会治理、绿色发展等重点领域立法。完成行政复议体制改革,推进行政执法标准体系建设,高水平开展“八五”普法。深化政务公开。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。

提高抓好经济工作能力。深入学习贯彻习近平经济思想,坚持把党对经济工作的集中统一领导贯穿政府工作各方面全过程,从讲政治的高度做好经济工作,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,善于抓住社会主要矛盾和中心任务,加强系统谋划,牢牢把握经济工作主动权。时刻保持本领恐慌的危机感,加强经济、科技和历史知识学习,加强调查研究,多到困难较多、情况复杂的地方去了解实情、解剖麻雀,着力提升做好经济工作的科学化专业化水平。

建设廉洁政府。坚持自我革命,落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则。坚持慎重决策、慎重用权,规范“三重一大”决策程序,加强国资国企、公共资源交易、政府工程建设等领域和环节监管,堵塞漏洞,强化审计和统计监督,坚决整治群众身边腐败和不正之风问题。各级政府要带头过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,不得违规建设楼堂馆所,把有限的资金更多用在惠企利民上。

强化作风保障。工作抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。坚持问题导向,注重结果,用实绩说话,坚韧不拔、锲而不舍,推动形成带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实的良好局面。坚持“三严三实”,力戒形式主义、官僚主义,因地制宜创造性开展工作,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。认真贯彻政府督查工作条例,统筹规范督查检查考核。建立完善激励约束机制,营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。

各位代表!千帆竞发勇者胜,百舸争流奋楫先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以经济建设为中心,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,坚定历史自信,勇敢直面困难和挑战,真抓实干,以钉钉子精神推动党中央、国务院大政方针和省委、省政府决策部署落地落实,坚决完成全年目标任务,为推动四川经济社会高质量发展、为全川人民过上更加幸福美好的生活努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

名词解释和说明

(1)烈士纪念设施三年提升行动:2021—2023年,综合烈士纪念设施安葬、纪念、教育3大功能,规划新建和实施提质改造178个项目,实现风貌改善和效能提升。

(2)“四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。

(3)“1 4 7”政策体系:“1”指省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定;“4”指围绕“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”战略定位制定的4个实施意见;“7”指聚焦加强交通基础设施建设等7项重点任务制定的专项规划或行动方案。

(4)算力网络:在云计算、网络、边缘计算之间,按需分配和灵活调度计算资源、存储资源及网络资源的新型信息基础设施。

(5)便捷生活六大行动:川渝两省市实施交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生和住房保障6个方面便捷行动。

(6)“三带”:成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带。

(7)“天府科创贷”:由省级科技计划资金与银行金融机构共同建立贷款风险补偿资金池,对全省科技型中小企业和高新技术企业发生的知识产权和股权质押贷款、信用贷款损失风险进行分担。

(8)“强工业”十二大行动:在工业领域开展重点行业提升、工业投资促进、下沉服务企业、生产要素保障等12个专项行动。

(9)“三库一表”:固定资产投资项目储备库、在建库、竣工库,竣工项目投入产出表。

(10)“外贸护航行动”:聚焦外经贸主体队伍经营能力、重点产业行业发展、政策体系完善三大环节,实施强基固本、风险缓释等七大护航计划,培育外贸竞争新优势。

(11)新一轮全面创新改革10项任务:四川参与国家高校和科研院所职务科技成果单列管理试点、以先投后股方式支持科技成果转化等10个方面全面创新改革任务。

(12)“四个不摘”:摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。

(13)两项改革“后半篇”文章“1 24 1”工作方案:第一个“1”指关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案,“24”指优化乡镇机构编制资源配置、盘活用好镇村公有资产等24个专项工作方案,第二个“1”指改革成效监测评估工作方案。

(14)“美丽四川·宜居乡村”建设行动:锚定农村人居环境整治“五大提升行动”、农村基础设施路水电气信“五网共建共享”、山水林田湖“五项系统治理”和农村文化、组织、人才、乡村社会、数字乡村“五大建设”为主攻方向,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局、建设宜居宜业的农村生态环境。

(15)“水美新村”:按照“水安全有保障、水资源有保证、水环境有质量、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”要求建设,达到相关标准,能有效支撑乡村振兴的水利建设示范村。

(16)“三区三线”:农业、生态、城镇三个空间和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。

(17)养老服务“七大工程”:居家社区养老服务扩面增效、机构养老服务提档升级、农村养老服务补短板、养老服务功能拓展、养老消费促进、养老服务人才队伍建设和综合监管能力提升7项工程。

(18)适老化改造提升十大行动:围绕解决老年群体就医、出行、办事等“身边事”“烦心事”,实施数字化养老应用试点示范、就医绿色通道优化、居家社区智慧养老服务圈打造等10项行动。

(19)“双规范”“双减”:规范民办义务教育发展和校外培训,减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

(20)新时代“枫桥经验”:坚持和贯彻党的群众路线,在党的领导下,运用自治、法治、德治等方式,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

(21)“治重化积”专项工作:治理重复信访,化解信访积案工作。

(22)科研项目“揭榜制”:改革科技重大专项实施方式,张榜关键核心技术项目,谁有本事就揭榜,把项目交给真正想干事、能干事、干成事的人。

(23)科研经费“包干制”:确定经费总额,不设科目比例限制,科研人员在科研过程中可根据实际经费需求按规定使用和列支,让科研人员把更多精力投入到科研当中。

(24)产业基础再造工程:围绕核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础6个方面开展关键核心技术攻关突破。

(25)“电动四川”行动计划:围绕充换电基础设施建设、新能源汽车推广应用、动力电池产业培育壮大、新能源汽车产业提档升级等方面,加快推进重点领域电动化进程。

(26)服务业“双千升规”行动:“十四五”期间,每年新增限额1620户以上批零住餐企业、1300户规模以上服务业企业,推动“个转企、小升规”工作。

(27)“双十”培育提升行动:2020—2022年,围绕“4 6”产业体系建设,每年新增培育10个服务业强县、10个省级服务业集聚区,示范引领全省服务业发展。

(28)“五千五百”上市行动计划:在全省完成改制且在天府(四川)联合股权交易中心挂牌的5000家企业中,重点培育100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”、100家“科创板重点”企业库入库企业。

(29)“东数西算”工程:通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部地区的算力需求有序引导到西部地区,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。

(30)“标准地”:依据法定规划,在完成区域评估的基础上,明确固定资产投资、开发强度、亩均税收相关指标后,通过出让等有偿使用方式供应的建设用地。

(31)“亩均论英雄”:以开发区(园区)为评价对象,选取土地利用状况、用地效益和管理绩效等方面指标,建立以“单位产出效益”为核心的评价指标体系,评价园区土地集约利用水平。

(32)“税电指数”:综合运用税务和电力实时数据,监测区域内宏观经济运行、预测短期经济趋势的指数。

(33)“三保一优一防”:保运转、保民生、保重点,优结构,防风险。

(34)“1 6”重大改革专项:“1”指组建蜀道集团;“6”指省属企业旅游资产整合、省属生态环保资源整合、川煤集团改革脱困、川航集团增资扩股、省内民用运输机场整合、四川发展(控股)改革创新发展6大专项改革。

(35)国有企业特别利润上缴机制:按照国家部署,对主要依托行政权力、国有资源(资产)获取收入,盈利能力较强的重点国有企业,额外增加收取的利润或国有股股利股息。

(36)“6大提升工程”“5项改革措施”:“6大提升工程”指基础设施、公共服务、产业集聚、环境风貌、文化传承和城镇治理提升工程;“5项改革措施”指创新规划编制、行政管理体制改革、财政和融资制度改革、农村产权制度改革、完善人才振兴制度。

(37)高价值专利培育行动:建立创新主体正向引导“白名单”和不以保护创新为目的的专利申请“黑名单”,完善专利培育综合服务体系,培育一批具有核心竞争力的专利和专利组合。

(38)保税再制造:在综合保税区内,将主体部分不具备原设计性能但具备循环再生价值的入境材料完全拆解,经修复、加工、组装生产出再生成品,恢复或超过材料性能的生产活动。

(39)“藏粮于地、藏粮于技”:严守耕地红线,培肥耕地地力,提升耕地质量;依靠科技进步,加大品种及配套农机农艺技术推广应用,提升粮食综合生产能力。

(40)“万企兴万村”行动:以“万企帮万村”精准扶贫行动为基础,以乡村振兴重点帮扶村、脱贫村、集体经济薄弱村等村(社区)为重点,引导民营企业、商(协)会及其他民营经济组织开展村企结对共建,投身乡村振兴。

(41)商标、地理标志品牌经济培育专项行动:实施产品品质提升、品牌运营、维权保护、集中宣传等8项具体任务,培育一批含金量高、知名度高、市场占有率高的品牌。

(42)农村人居环境整治“五大提升行动”:农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、面源污染

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