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【网民留言】请问绵阳市三台县芦溪镇九村四组耕地在2007年被征着商业用地，商品房开发。该村耕地在历年的干旱洪涝灾害面前均能丰收。被开发成商业用地后全村人失去基本的生活保障，人均获得赔偿5-6左右（这可是子生后代的耕地，请问是否符合中国作为一个农业大国，以农耕为主的国情？）。请问适合耕作的耕地被征为为商品用地是否符合国家相关规定？对老百姓的赔偿是否符合标准？目前全村老少变成失地农民，请问生活怎么保障，怎么就业？在开发过程中是否存在个别领导干部违规违纪问题？当地政府在征地前建商品房是否考虑过老百姓的生活安置，考虑过商品房的出售，是否存在泡沫经济？在商品房减少规划过程中，当地百姓自建房被商品高层遮挡住光线，距离不符合国家相关标准，政府为什么不监管，为什么不多为老百姓考虑？在土地变卖和赔偿方面是否存在不合法不合规的行为，当地镇镇府的首先第一建的是办公楼，这种做法是否合适，办公楼是否超标。为什么在耕地开发过程中地方政府能抓住机遇修建办公楼，这种商品房开发短时间能增加当地的财政收入，可是长远来看引进工业企业才是地方发展根本。希望省委省政府能够给当地村民一个满意的答案。不要委托当地政府。中国老百姓对当地的“父母官”信任度一点不高，有的地方可能叫基本没有。
答复意见：
网友，您好！您所反映的问题，我县高度重视，立即责成芦溪镇党委、政府调查核实，现将调查情况答复如下：芦溪镇于1994年被省委、省人民政府列为首批小城镇试点示范镇。按政策规定，芦溪镇于1994年、1998年和2008年分别向上级报批征收芦溪村四社部分土地（该社在场镇规划区内）。为切实推进芦溪城镇建设发展和灾后重建工作，在2007年、2010年经芦溪村四社社员大会讨论通过将本社土地进行征收用于开发建设和灾后重建，芦溪镇按省政府〔2001〕57号、〔2008〕58号文件精神对芦溪村四社土地进行了征收并补偿安置。各项补偿、安置等款项，张榜公示后全额支付给了社集体或该社居民个人。对拆迁安置户根据社集体经济组织的要求按统规自建的方式分别划给了宅基地。目前，各户已按规划全部建设完工。同时，根据群众意愿，芦溪镇为失地农民办理了养老保险和医疗保险。对商住用地的供地，是按政策全部以公开拍卖方式出让土地。政府公益性用地属于灾后重建项目，按灾后重建有关规定供地。所有供地符合国家政策规定。先成丽景房地产项目，是芦溪镇招商引资的重点项目。该项目自2006年启动以来，极大地提升了芦溪镇居住建筑水平和城镇化发展。以先成丽景地产及其配套项目为核心的芦溪镇新区现已建成，成为芦溪镇吸纳外来人口入住的主要片区。该项目建设符合芦溪镇总体规划和控制性详细规划的要求。相关项目的报批，全部符合法定程序和规划建设，均通过了县规委会的审查、审核。芦溪镇政府办公楼是灾后重建整合项目经三台县发展和改革局立项，项目业主：三台县宏达资产管理有限公司。根据《三台县发展和改革局关于芦溪等11个镇乡灾后重建政府办公用房项目立项的批复》（三发改〔2009〕351号）、《三台县发展和改革局关于芦溪等39个镇乡灾后重建职工住宿周转房项目立项的批复》（三发改〔2009〕352号）、《三台县发展和改革局关于芦溪镇灾后重建政府办公及生活用房整合项目初步设计的批复》（三发改〔2009〕555号）文件，建设规模为3584㎡，立项投资578.84万元。其中政府办公用房1764㎡，投资282.24万元；镇政府周转房300㎡，投资54万元；劳动保障平台300㎡，投资42万元；司法所120㎡，投资16.2万元；文化站600㎡，投资117.4万元；农机水利农业200㎡，投资29万元；居委会300㎡，投资38万元。初设概算建设规模3494.51㎡，其中工程建设费486.22万元，工程建设其他费用37.02万元，预备费26.16万元，附属工程29.4万元，合计投资578.8万元。该项目严格按照县发展和改革局立项批文确定的建设规模和投标预算进行建设，没有扩大建设规模和增加投资预算。芦溪镇与经开区（丰谷镇）接壤，绵三快速通道穿境而过，紧邻绵阳绕城、绵遂高速公路以及芦溪工业集中区，是省级试点示范镇和市县重点镇。按照县委、县政府工业企业进园区的发展战略和芦溪区位优势，芦溪镇正继续支持现有工业进园区技改扩能，大力推进现代服务业优化发展吸纳剩余劳动力就近就业，全力打造中国科技城的卫星城、工业集中区的后花园和三台县区域经济的副中心。感谢您对芦溪镇经济建设和场镇规划所做出的贡献，祝您及家人新年快乐，万事如意！
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