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184099):成都市金牛国有资产投资经营集团有限公司主体及相关债项2023年度跟踪评级报告

发布日期:2023/6/26 12:44:58 浏览:241

023

年内实际到期债务包含了部分长期债务分期还本的本金,因此2023年到期债务规模大于2022年末短期债务规模。

2022年末,公司尚在有效期内的金融机构授信额度合计203.53亿元,尚未使用授信额度16.29亿元,上述间接融资渠道将为公司偿还到期债务提供一定的流动性支持。同时,公司直接融资渠道较为通畅,近年公司发行成功率较高、续发能力较强,截至本报告出具日,公司储备了25亿元的中票额度以及0.75亿美元的境外债券额度。

尽管公司主要偿债能力指标相对较弱,但考虑到公司承担了金牛区范围内的基础设施及安置房建设,业务区域专营性很强,业务稳定性及可持续性亦很强,同时公司具备较强的再融资能力,整体来看,公司自身的偿债能力较强。

过往债务履约和其他信用记录

根据公司提供的企业信用报告(自主查询版),截至2023年4月6日,公司本部已结清、未结清信贷以及相关还款责任中均无不良类或关注类贷款记录。截至本报告出具日,公司所发行的各类债券已经按期偿付到期本息。

外部支持

支持能力

宏观经济和政策环境

2023年一季度经济超预期反弹,修复势头有望延续;当前物价水平偏低,提振消费空间较大

2023年一季度GDP同比增速达4.5,大幅高于上年四季度的2.9,超出市场普遍预期。

这主要源于外生性冲击平息后,消费进入较快回升过程,加之一季度处于经济复苏初期,宏观政策保持稳增长取向,基建投资延续接近两位数的高增势头。此外,年初楼市有所回暖,房地产投资跌幅收窄,对经济的拖累效应减弱。不过,伴随前期美、欧央行大幅加息的滞后影响显现,2023年全球经济下行势头明显,一季度我国出口额(以美元计价)同比增速仅为0.5,大幅低于上年全年的7.0。展望二季度,在消费回升、投资保持较快增长带动下,宏观经济将克服外需下滑拖累,延续修复势头;另外,上年二季度是外生性冲击高峰期,GDP基数明显偏低。综合以上,预计二季度GDP同比增速有望升至8.0左右。值得一提的是,无论是一季度的消费大幅反弹,还是二季度的GDP有望高增,都不同程度地受到低基数效应拉动,以两年平均增速衡量,当前经济修复势头仍然比较温和,距离常态化增长水平还有一段距离,特别是消费回补空间较大。另外,接下来楼市能否持续回暖,也存在一定变数。

主要受货币政策始终坚持不搞大水漫灌立场,国内商品和服务供给充分,以及居民消费信心还处于恢复阶段等因素影响,一季度物价水平偏低,其中3月CPI同比仅为0.7,PPI同比则连续6个月处于通缩状态。2023年居民消费动能有望逐步增强,经济回升过程中出现全面持续通缩的风险不大。当前国内物价走势与海外高通胀形成鲜明对比,继续为国内宏观政策坚持“以我为主”提供有力条件。

当前宏观政策保持稳增长取向,财政政策加力,货币政策也在扩大内需方面持续发力,但短期内实施降息降准的可能性不大

直接体现。2023年目标财政赤字率、新增专项债规模上调,专项债继续前置发行,准财政性质的政策性金融工具继续支持基建投资,以及3月新安排1.2万亿元减税降费措施等,都显示2023年财政政策在支持经济回升过程中将发挥更重要作用,预计二季度基建投资增速有望继续保持较快增长水平。货币政策方面,一季度降准超预期落地,信贷投放明显靠前,货币政策也在扩大内需、支持经济回升方向持续发力。展望未来,在信贷节奏放缓前景下,二季度继续实施降准的可能性不大;年初物价水平偏低,货币政策灵活调整空间较大,但年内是否实施政策性降息,将主要取决于后期经济修复动能。最后,为引导房地产行业尽快实现软着陆,二季度政策面支持力度有望进一步加码。

区域经济和财政状况

1.成都市

成都市作为四川省省会,是成渝地区双城经济圈核心城市,亦是国务院批复确定的国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市,并积极打造西部金融中心。截至2022末,成都市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市,总面积14335平方千米,常住人口2126.8万人,常住人口城镇化率79.9。

成都市是西南地区重要的综合交通枢纽城市。航空运输方面,成都市拥有双流国际机场和天府国际机场两座机场,是全国第二个“双4F国际机场”城市,迈入“两场一体”运营新阶段;铁路运输方面,成都市线网规模在全国排名第五,形成“1环10射”铁路网络;公路运输方面,成都都市圈环线高速公路全线贯通,“三绕十三射”高速公路枢纽基本形成。

成都市的旅游、科教、矿产等资源十分丰富。成都市处在由剑门蜀道、九寨沟、成都、峨眉山、长江三峡等旅游胜地组成的四川旅游环,以及由北京、西安、成都、昆明、桂林、广州等旅游中心组成的全国旅游环的结点上,又是内地前往西藏的主要通道,优越的旅游地理位置为其服务业的发展创造了良好的条件。同时,成都市科教资源丰富,高校数量共65所,其中2所高校入选一流大学建设高校,6所高校入选一流学科建设高校。成都市矿产资源较为丰富,种类繁多,已发现的矿产资源共60种;其中,天然气探明储量16.77亿立方米,是成都市的优势矿产资源。

成都市是带动西南地区经济增长的核心城市,对四川省经济发展的贡献较大,近年来主要经济指标保持增长态势,工业经济保持平稳发展,现代服务业较为发达,经济实力很强成都市是带动西南地区经济增长的核心城市,对四川省经济发展的贡献较大。近年来,成都市主要经济指标保持增长态势,经济实力很强。从产业结构来看,成都市三次产业结构不断调整,2022年三次产业对经济增长的贡献率分别为4.9、59.6、35.5,二、三产业是成都市经济发展中的主要推动力。

8

成都市积极优化调整产业建圈强链方案,构建8个产业生态圈、28个重点产业链,助力经济提质增效。2022年,成都市大力推进产业建圈强链,工业经济保持平稳发展,电子信息、医药健康、装备制造、绿色健康、新型材料等五大先进制造业增加值合计增长3.0,规上高技术制造业增加值增长4.9。同期,成都市实施重大项目招引攻坚行动,签约引进重大和高能级项目378个,总投资7237.59亿元,全社会固定资产投资增长5.0。

图表13成都市主要经济指标情况(单位:亿元、)

2020年2021年2022年

指标

数值增速数值增速数值增速

地区生产总值17716.684.019916.988.620817.502.8

第三产业增加值11643.003.613219.859.013825.001.5

三次产业结构3.7:30.6:65.72.9:30.7:66.42.8:30.8:66.4人均地区生产总值(元)84616*-946226.7981492.0

规模以上工业增加值-5.0-11.4-5.6

固定资产投资-9.9-10.0-5.0

社会消费品零售总额8118.5-2.39251.814.09096.5-1.7

注:2020年成都市人均GDP按照“2020年GDP/第七次全国人口普查常住人口”估算资料来源:成都市2020年~2022年国民经济和社会发展统计公报,东方金诚整理成都市以金融、现代物流、批发零售和住宿餐饮等为代表的现代服务业持续向好,为地区经济发展起到较强的支撑作用。金融业方面,成都市金融中心功能加快提升,2022年实现金融业增加值2445.2亿元,同比增长6.6;年末金融机构本外币存款余额53189亿元,同比增长10.9;金融机构本外币贷款余额53053亿元,同比增长14.3。现代物流方面,成都空港型国家物流枢纽成功纳入2022年国家物流枢纽建设名单,2022年成都市实现交通运输邮政仓储业增加值1021.4亿元,同比下降1.9。批发零售和住宿餐饮方面,2022年成都市实现商品零售7651.9亿元,同比增长0.3;餐饮收入1444.6亿元,同比下降10.8。

2023年一季度,成都市实现地区生产总值5266.82亿元,同比增长5.3,规模以上工业增加值同比增长4.9;固定资产投资同比下降2.1;社会消费品零售总额2355.2亿元,同比增长3.3。

近年来成都市一般公共预算收入逐年增长,政府性基金收入规模较大,并持续获得较为稳定的上级转移支付,财政实力很强

近年来,成都市一般公共预算收入逐年增长,增速分别为2.5、11.7和5.8。其中,受增值税留抵退税新政影响,2022税收收入有所下降,占比维持在73以上。同期,成都市政府性基金收入维持较大规模,是地区财力的重要组成部分,其中2022年政府性基金收入略有下降,主要系房地产市场景气度下行,土地出让收入下降所致;该项收入的实现易受房地产市场波动和政府土地出让计划等因素影响,未来存在一定的不确定性。

成都市能够持续获得较为稳定的上级转移支付,其中,列入一般公共预算的上级补助收入总体较为稳定;列入政府性基金的上级补助收入波动较大,2020年规模较大主要系成都市获得中央直达抗疫特别国债122.20亿元所致。

图表14成都市财政收支情况(单位:亿元)

项目2020年2021年2022年

1地方财政收入3411.813881.393868.35

一般公共预算收入1520.381697.631722.43

其中:税收收入1130.351272.941267.77

政府性基金收入1891.432183.762145.92

图表14成都市财政收支情况(单位:亿元)

项目2020年2021年2022年

2上级补助收入529.58386.22485.75

列入一般公共预算的上级补助收入401.42379.61475.49

列入政府性基金的上级补助收入128.166.6110.27

财政收入(1 2)3941.394267.614354.11

1地方财政支出4399.994584.145036.30

一般公共预算支出2159.482237.692435.00

政府性基金支出2240.512346.452601.30

2上解上级支出57.8462.6069.37

财政支出(1 2)4457.834646.745105.67

地方债务限额3715.404364.705012.30

地方债务余额3438.304043.314640.50

政府负债率()19.4120.3022.29

资料来源:2020年~2021年成都市财政决算情况,2022年成都市预算执行情况,东方金诚整理9

近年来,成都市一般公共预算支出及政府性基金支出均不断增加;近三年地方财政自给率分别为70.40、75.87和70.74,有所波动,总体处于相对较高水平。

截至2022年末,成都市地方政府债务限额为5012.3亿元;地方政府债务余额为4640.5亿元,其中一般债务和专项债务余额分别为1257.3亿元和3383.2亿元。

据初步统计,2023年一季度,成都市一般公共预算收入完成503.6亿元,同比增长7.3。

2.金牛区

金牛区地处成都市中心城区西北部,是成德绵经济带的起点,亦是成都市主城区中人口众多、商贸经济较活跃的中心城区。截至2022年末,金牛区共辖13个街道,全区总面积108平方公里,常住人口128.36万人。

金牛区交通网络较为发达,其拥有连接成渝、宝成、成昆、成

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