资源禀赋方面，金牛区土地资源在成都市中心城区中较为丰富，拥有可利用土地3万余亩，是土地资源最丰富的主城区。金牛区商贸及科研资源亦颇为富集，是成都市商贸市场、科研院所最为集中的区域，拥有全国闻名的“西部服饰时尚基地”荷花池市场、全国唯一覆盖全产业链的轨道交通产业园；拥有西部规模最大的商品综合交易平台——成都国际商贸城、西部第一个以“北斗”为主题的地理园。
作为成都市的中心城区之一，金牛区经济总量持续位居成都市各区县第二位以及五城区第一位，经济综合实力很强
依托较好的区位交通优势以及富集的资源，近年来，金牛区地区经济保持平稳增长。2022年，金牛区实现地区生产总值1499.1亿元，按可比价计算，较上年增长0.6，区域经济增速有所回落。作为成都市中心城区之一，近年金牛区经济总量持续位居成都市下辖各区县第二位，仅次于龙泉驿区；同时，金牛区经济总量保持成都市五城区第一位，经济综合实力很强。
图表15金牛区主要经济指标情况（单位：亿元、）
2020年2021年2022年
项目
数值增速数值增速数值增速
地区生产总值1329.942.81472.97.21499.10.6
人均地区生产总值（元）108816-1157386.1115740-0.1
固定资产投资-9.4-16.1-7.6
社会消费品零售总额866-996.015.0971.6-2.4
三次产业结构0.00：18.91：81.090.01：18.96：81.030.01：18.03：81.96资料来源：金牛区2020年～2022年国民经济和社会发展统计公报，东方金诚整理金牛区以总部经济为发展导向，近年服务业运行态势良好，现代商贸、金融等优势特色服务业发展较快
经过多年发展，金牛区已形成以总部经济为龙头，以现代商贸、科技服务、商务服务和新型房地产为支撑，以轨道交通、电子信息、现代商贸等为特色的现代产业体系。金牛区充分发挥工业总部、商贸总部、工程咨询总部为特色的总部经济集聚规模优势，逐步引进世界500强、国内500强管理型总部、行业龙头研发、大型企业区域型总部以及二三线城市企业总部等，从而提升金牛区对中西部地区的产业集聚力和辐射力。目前中国最大的石油钻机成套出口企业宏华集团将中国总部设在金牛区；旗下中铁二院、中铁二局、中铁八局、科学研究院等企业总部也位于金牛区。2022年，金牛区引进维泰能源等总部型项目，国际数字影像产业总部基地启动建设，四川阿思科力生物科技集团总部等项目竣工投用，拓及交通、台盖餐饮等企业总部整体迁入金牛区；同期，金牛区新建高品质楼宇31万平方米，培育税收5000万以上楼宇7栋、其中亿元以上楼宇3栋。
近年来，金牛区以现代商贸、金融等为代表的服务业实现较快发展。2020年～2022年，金牛区第三产业增加值分别为1078.4亿元、1193.50亿元和1228.70亿元，保持稳步发展态势。
金牛区现代商贸商务产业发展迅速，落地东急手创等重大项目和各类首店70家，举办成都国际美食节等展销活动30余场，推进荷花池等传统批发市场“线上赋能＋线下展贸”转型升级，电商线上交易额达1200亿元，商贸商务营业收入突破1650亿元。2022年，金牛区信息传输、软件和信息技术服务业增加值为31.8亿元，同比增长6.9；租赁和商务服务业增加值为99.0亿元，同比增长2.0。金融方面，金牛区巩固拓展传统金融的同时，加快发展供应链金融、消费金融、科技金融等特色金融，充分发挥金融对产业发展的促进作用，打造西部金融中心北城增长极。2022年，金牛区实现金融业增加值159.1亿元，同比增长6.0，占当年第三产业增加值比重达12.95。
近年来，金牛区一般公共预算收入规模保持增长，持续获得上级政府较为稳定的转移支付，地方财政自给率保持较高水平，财政实力很强
自2018年起，成都市与各区县的税收收入分成体制发生调整，除市级统一征收的契税、车船税和保留的市级固定收入企业税费外，市级的税收和教育费附加收入全部下划，作为区级一般公共预算收入，属地征管、属地缴库。同时，市级分成部分由各区通过体制结算上解，在当年决算完成后再通过上解形式返还成都市。2020年～2022年，金牛区分别实现一般公共预算收入84.68亿元、93.09亿元和94.62亿元，其中税收收入占比分别为79.32、80.86和80.16。
2020年～2022年，金牛区政府性基金收入规模保持逐年增长，对财力贡献显著增强。但考虑到土地出让收入易受宏观经济政策调控和房地产市场景气度等因素影响，未来全区政府性基金收入规模具有一定不确定性。同期，金牛区能够持续获得较为稳定的财政转移支付，上级补助收入占财政收入的比重为34.35、26.69和19.95。
图表16金牛区财政收支情况（单位：亿元）
项目2020年2021年2022年
1地方财政收入88.50108.79122.62
一般公共预算收入84.6893.0994.62
其中：税收收入67.1775.2875.85
政府性基金收入3.8215.7028.00
2上级补助收入46.3039.6030.56
列入一般公共预算的上级补助收入17.7815.0219.83
列入政府性基金的上级补助收入28.5224.5810.72
财政收入（1 2）134.80148.39153.17
1地方财政支出80.97123.41126.41
一般公共预算支出71.4187.2788.26
政府性基金支出9.5636.1438.15
2上解上级支出35.7339.9141.19
财政支出（1 2）116.70163.32167.60
地方债务限额41.7246.38-
地方债务余额37.4741.5846.93
政府负债率（）2.822.823.13
资料来源：2020年～2021年金牛区财政决算情况及2022年金牛区预算执行情况，东方金诚整理财政支出方面，2020年～2022年，金牛区一般公共预算支出规模小幅波动、先增后减，政府性基金支出则逐年增加，上解上级支出规模亦逐年上升。同期，金牛区地方财政自给率分别为118.58和106.68和107.21，保持较高水平，地方财政自给能力很强。
截至2022年末，金牛区地方政府债务余额为46.93亿元，其中一般债务余额为18.58亿元，专项债务余额为28.35亿元。
综上所述，东方金诚对成都市、金牛区的地区经济及财政实力进行了综合判断，认为公司所在地方政府具有很强的综合实力，其对公司业务的开展和债务的偿还具备很强的支持能力。
支持意愿
作为金牛区重要的基础设施建设主体，公司在增资、资产注入以及财政补贴等方面继续得到股东及相关各方的有力支持
金牛区主要的基础设施建设主体共三家，分别为公司、金牛城建和金牛环投。其中，公司主要负责金牛区三环以内的基础设施及安置房建设，金牛城建主要负责金牛区三环以外部分（约占金牛区面积的六成）的基础设施建设、安置房建设及土地开发整理；金牛环投主要负责环城10
生态区和“117”区域的基础设施建设、安置房建设和土地整理。三家公司业务划分明确，共同推动地区基础设施的完善和城市面貌的改善。
公司作为金牛区重要的基础设施建设主体之一，在增资、资产注入以及财政补贴等方面得到了股东及相关各方的大力支持。自成立以来，公司股东及相关各方先后数次向公司进行增资，使得公司实收资本由成立之初的0.01亿元增加至2022年末的7.49亿元。近年来，公司获得股东的资金注入、资产注入、股权注入等支持，详见下图表。财政补贴方面，2020年～2022年，公司分别收到政府财政补贴0.16亿元、0.76亿元和0.90亿元，主要为城市基础设施建设补助资金。
图表17近年公司获得资产注入情况
时间注入资产内容权益类科目变动
根据金牛区国资和金融局出具的《关于将有关资产无偿划拨至成都市鑫金资产投资经营有限公司的通知》，原金牛国投建设名下的土桥旧2017年场镇项目无偿划拨至公司。公司将该项目以账面价值31.15亿元入账，资本公积增加33.15亿元确认为公司存货并计入资本公积。
股东拨付2.00亿元资金作为对公司的资本金投入，公司增加资本公积。
股东将机械化作业所房屋、长庆路4号茶店小区商铺等21项房产以及
1项土地使用权无偿划转至公司，公司分别以评估值5.87亿元和0.83资本公积增加6.70亿元2018年亿元确认为投资性房地产和存货，并增加资本公积。
股东无偿划入3项土地使用权，评估价值合计1.64亿元，公司计入存
资本公积增加1.64亿元
货同时增加资本公积。
股东将瑞升城北橡树林项目综合建设馆、中铁瑞景汇中心综合办公楼、解熙路2号文化活动中心等14处房地产以及二宗国有建设用地使用权
无偿划拨至公司，由公司作为产权人对上述资产进行经营管理，划入资本公积增加3.76亿元资产评估价值合计3.76亿元，分别计入公司投资性房地产和资本公积科目。
2019年
股东将青野园林100.00股权、金牛国投置业100.00股权、金牛国
投担保97.50股权划入公司，由公司对上述三家公司进行实际控制，资本公积增加1.85亿元该项非同一控制下的企业合并增加资本公积1.85亿元。
股东增资1.00亿元，公司注册资本及实收资本均增加至1.85亿元。实收资本增加1.00亿元股东金牛区国资和金融局将原成都市金牛国投产业投资开发有限公司名下的茶店花照项目、茶店子岛型项目、成都市铁路局人北片区棚改资本公积增加141.73亿
项目、火车北站南广场东西两侧项目等4个项目以2020年3月末账
元
面价值141.73亿元无偿划入公司，由公司进行后续开发及管理，分别2020年
计入公司存货和资本公积科目。
股东于2020年一季度对公司增资1.00亿元，截至2020年末公司实
实收资本增加1.00亿元
收资本增加至人民币2.85亿元。
2020年5月，股东无偿划转金牛国投建设100股权。资本公积增加6.5亿元股东金牛区国资和金融局数次向公司拨付资金等用于增加公司注册资本，截至2021年末，公司注册资本增加至30.00亿元，实收资本增实收资本增加4.53亿元加至7.38亿元。
2021年
公司获得股东无偿划入的房屋建筑物3.51亿元（投资性房地产科目核算）、三宗土地0.38亿元（无形资产科目核算）以及荷花池金牛之心、资本公积增加36.42亿元曹家巷广场公建配套等其他非流动资产32.52亿元。
股东将五块石综合体及文化活动中心无偿划拨至公司。资本公积增加0.90亿元股东及相关方将成都融欣锦华置业有限公司修建的公共配套设施无偿2022年资本公积增加0.83亿元
移交给公司，公司按照评估值入账。
股东及相关方将成都岷江海赋投资有限责任公司（建设单位）修建的资本公积增加0.37亿元图表17近年公司获得资产注入情况
时间注入资产内容权益类科目变动
公共配套设施无偿移交
